Теория налогообложения. Дондукова Г.Ч - 50 стр.

UptoLike

99
кистан) в одном подлинном экземпляре на русском языке.
Подлинный экземпляр Протокола хранится в Архиве Прави-
тельства Республики Беларусь, которое направило государст-
вам, подписавшим Протокол, его заверенную копию. Этот
документ был подписан представителями 11 правительств:
Азербайджанской Республики, Республики Армения, Респуб-
лики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республи-
ки, Республики Молдова, Российской Федерации, Республи-
ки Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан и
Украины. Принятое Типовое соглашениеприложение к
указанному Протоколу.
К концу 1999 г. Правительством РФ заключены со-
глашения об избежании двойного налогообложения доходов
и имущества с Правительствами: Азербайджанской Респуб-
лики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республи-
ки Казахстан, Киргизской Республики, Республики Молдова,
Республики Узбекистан и Украины.
4.2.2. Налогообложение особых видов доходов
по соглашениям Российской Федерации
об избежании двойного налогообложения
Международные соглашения об устранении двойного
налогообложения доходов всегда отличают прибыль от коммер-
ческой деятельности и особые виды доходов, для которых ус-
танавливаются специальные режимы налогообложения. При-
менение специальных режимов обусловлено особенностями
отдельных видов деятельности в сфере международных эко-
номических отношений. К видам деятельности, которым при-
суща выраженная специфика, относятся: а) международные
пассажирские и грузовые перевозки; б) инвестиционная дея-
тельность; в) международные кредитные отношения; г) опе-
рации, связанные с извлечением доходов от владения и реали-
зации недвижимого и движимого имущества, расположенно-
го на территории иностранных государств; д) реализация ав-
торских прав, патентов и лицензий; е) отдельные виды дея-
тельности физических лиц, осуществляемые за пределами
страны постоянного местопребывания.
100
Выделение некоторых видов деятельности в особые
группы и создание для них специальных режимов налогооб-
ложения осуществляются по разным причинам.
Для международных перевозок особый режим вводится
не только для того, чтобы двойное и многократное налогооб-
ложение доходов перевозчиков не приводило к завышению
цен на их услуги, но и, в значительной степени, в силу того,
что национальным налоговым службам чрезвычайно сложно
было бы определить долю тех доходов перевозчика, которые
связаны с источниками, расположенными на территории от-
дельных государств.
Особые режимы для кредитной и инвестиционной
деятельности, для доходов от недвижимого имущества, автор-
ских прав и лицензий устанавливаются как для стимулирова-
ния международной активности в этой сфере, являющейся, по
сути, и сферой обслуживания международных торговых отно-
шений, так и в силу того, что эти виды деятельности в соот-
ветствии с законодательством практически всех развитых
стран относятся к так называемым «пассивным видам деятель-
ности» и в соответствии с национальными законодательства-
ми уже имеют особые режимы налогообложения.
Применение к этим видам деятельности универсального
режима, используемого в отношении прибыли от коммерческой
деятельности, могло бы привести к тому, что, с одной стороны,
увеличилась бы себестоимость услуг лиц, осуществляющих
эти виды деятельности, а с другойнациональные режимы на-
логообложения доходов от этих видов деятельности не соответ-
ствовали бы режимам, применяемым для деятельности ино-
странных юридических лиц в тех же сферах. Это приводило бы
как к дискриминации иностранных кредиторов, инвесторов,
владельцев имущественных и неимущественных прав по срав-
нению с национальными участниками рынка, так и к серьез-
ному усложнению процедур определения налоговых обяза-
тельств, применению различного рода льгот и потребовало бы
значительного увеличения издержек налоговых органов по
контролю за доходами от таких видов деятельности.
кистан) в одном подлинном экземпляре на русском языке.               Выделение некоторых видов деятельности в особые
Подлинный экземпляр Протокола хранится в Архиве Прави-        группы и создание для них специальных режимов налогооб-
тельства Республики Беларусь, которое направило государст-    ложения осуществляются по разным причинам.
вам, подписавшим Протокол, его заверенную копию. Этот                Для международных перевозок особый режим вводится
документ был подписан представителями 11 правительств:        не только для того, чтобы двойное и многократное налогооб-
Азербайджанской Республики, Республики Армения, Респуб-       ложение доходов перевозчиков не приводило к завышению
лики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республи-     цен на их услуги, но и, в значительной степени, в силу того,
ки, Республики Молдова, Российской Федерации, Республи-       что национальным налоговым службам чрезвычайно сложно
ки Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан и        было бы определить долю тех доходов перевозчика, которые
Украины. Принятое Типовое соглашение – приложение к           связаны с источниками, расположенными на территории от-
указанному Протоколу.                                         дельных государств.
       К концу 1999 г. Правительством РФ заключены со-               Особые режимы для кредитной и инвестиционной
глашения об избежании двойного налогообложения доходов        деятельности, для доходов от недвижимого имущества, автор-
и имущества с Правительствами: Азербайджанской Респуб-        ских прав и лицензий устанавливаются как для стимулирова-
лики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республи-      ния международной активности в этой сфере, являющейся, по
ки Казахстан, Киргизской Республики, Республики Молдова,      сути, и сферой обслуживания международных торговых отно-
Республики Узбекистан и Украины.                              шений, так и в силу того, что эти виды деятельности в соот-
                                                              ветствии с законодательством практически всех развитых
             4.2.2. Налогообложение особых видов доходов      стран относятся к так называемым «пассивным видам деятель-
                 по соглашениям Российской Федерации          ности» и в соответствии с национальными законодательства-
                об избежании двойного налогообложения
                                                              ми уже имеют особые режимы налогообложения.
                                                                     Применение к этим видам деятельности универсального
       Международные соглашения об устранении двойного
                                                              режима, используемого в отношении прибыли от коммерческой
налогообложения доходов всегда отличают прибыль от коммер-
                                                              деятельности, могло бы привести к тому, что, с одной стороны,
ческой деятельности и особые виды доходов, для которых ус-
                                                              увеличилась бы себестоимость услуг лиц, осуществляющих
танавливаются специальные режимы налогообложения. При-
                                                              эти виды деятельности, а с другой – национальные режимы на-
менение специальных режимов обусловлено особенностями
                                                              логообложения доходов от этих видов деятельности не соответ-
отдельных видов деятельности в сфере международных эко-
                                                              ствовали бы режимам, применяемым для деятельности ино-
номических отношений. К видам деятельности, которым при-
                                                              странных юридических лиц в тех же сферах. Это приводило бы
суща выраженная специфика, относятся: а) международные
                                                              как к дискриминации иностранных кредиторов, инвесторов,
пассажирские и грузовые перевозки; б) инвестиционная дея-
                                                              владельцев имущественных и неимущественных прав по срав-
тельность; в) международные кредитные отношения; г) опе-
                                                              нению с национальными участниками рынка, так и к серьез-
рации, связанные с извлечением доходов от владения и реали-
                                                              ному усложнению процедур определения налоговых обяза-
зации недвижимого и движимого имущества, расположенно-
                                                              тельств, применению различного рода льгот и потребовало бы
го на территории иностранных государств; д) реализация ав-
                                                              значительного увеличения издержек налоговых органов по
торских прав, патентов и лицензий; е) отдельные виды дея-
                                                              контролю за доходами от таких видов деятельности.
тельности физических лиц, осуществляемые за пределами
страны постоянного местопребывания.


                             99                                                            100