Теория налогообложения. Дондукова Г.Ч - 51 стр.

         4.2.3. Международные соглашения Российской Федерации   вые органы, запрашивающая и запрашиваемая налоговые
                   о сотрудничестве и взаимной помощи           службы. Эти соглашения не содержат никаких дополнитель-
           по вопросам соблюдения налогового законодательства
                                                                ных определений налоговых терминов, а также не предусмат-
                                                                ривают какой-либо процедуры согласования методологиче-
       Правительством РФ международные соглашения о со-
                                                                ских вопросов, связанных с унификацией трактовок катего-
трудничестве и взаимной помощи по вопросам соблюдения на-
                                                                рий, применяемых в национальных налоговых законодатель-
логового законодательства были заключены с Правительства-
                                                                ствах договаривающихся сторон.
ми: Республики Армения, Республики Беларусь, Грузии, Рес-
                                                                       Для целей соглашения о сотрудничестве и взаимной
публики Казахстан, Республики Молдова, Киргизской Респуб-
                                                                помощи понимается:
лики, Республики Таджикистан, Украины, Республики Узбеки-
                                                                       под «налоговым законодательством» – совокупность
стан.
                                                                юридических норм, устанавливающих виды налогов и поря-
       Все указанные соглашения вступили в силу. В соответст-
                                                                док их взимания на территории страны и регулирующих от-
вии с этими соглашениями для обеспечения надлежащего ис-
                                                                ношения, связанные с возникновением, изменением и пре-
полнения налогового законодательства договаривающиеся
                                                                кращением налоговых обязательств. Как видно из определе-
стороны обязаны оказывать друг другу содействие в предот-
                                                                ния, термин «налоговое законодательство» имеет расшири-
вращении и пресечении нарушения налогового законодательства
                                                                тельную трактовку, объединяя как законы по вопросам нало-
в предоставлении информации об изменениях в национальных на-
                                                                гообложения, так и акты органов исполнительной власти, а
логовых системах, обучении кадров и других областях, требую-
                                                                также нормативные акты, издаваемые отдельными министер-
щих совместных действий. Структура этой группы междуна-
                                                                ствами и ведомствами;
родных соглашений является типовой, эти соглашения отно-
                                                                       под «нарушением налогового законодательства» –
сятся к разряду межправительственных.
                                                                противоправное действие или бездействие, которое выражает-
       Основная задача этих соглашений – определение сферы
                                                                ся в неисполнении или ненадлежащем исполнении налогопла-
деятельности и важнейших принципов взаимодействия нало-
                                                                тельщиком обязательств перед бюджетом, за которое уста-
говых органов договаривающихся государств. Тексты согла-
                                                                новлена юридическая ответственность;
шений содержат следующие статьи: определение терминов,
                                                                       под «компетентными налоговыми органами» – государ-
сферы применения соглашений; формы и содержания запросов
                                                                ственные налоговые службы. В связи с тем, что к этой катего-
о содействии, порядок исполнения запросов; содержание ин-
                                                                рии не отнесены иные органы государственного контроля,
формации, предоставляемой налоговыми органами; порядок
                                                                такие как служба налоговой полиции, органы по валютному и
представления документов и других материалов; порядок пе-
                                                                экспортному контролю, таможенные службы и центральные
редачи информации; соблюдение конфиденциальности; ис-
                                                                банки, их взаимодействие по вопросам сотрудничества в сфе-
полнение соглашений; порядок вступления в силу и прекра-
                                                                ре налогообложения возможно лишь через национальные на-
щение действия соглашений.
                                                                логовые службы;
       Статья, содержащая определения терминов, применяе-
                                                                       под «запрашивающей налоговой службой» – компе-
мых в соглашениях о сотрудничестве и взаимной помощи по
                                                                тентный налоговый орган стороны, который делает запрос об
вопросам соблюдения налогового законодательства, ограни-
                                                                оказании содействия, а под «запрашиваемой налоговой служ-
чивается толкованием узкого круга понятий, используемых в
                                                                бой»– компетентный орган стороны, который получает такой
соглашениях этого типа: налоговое законодательство, нару-
                                                                запрос.
шение налогового законодательства, компетентные налого-


                              101                                                           102