Теория налогообложения. Дондукова Г.Ч - 53 стр.

UptoLike

105
венных и коммерческих банках юридическими и физически-
ми лицами, а также наличия и движения в них денежных
средств; всех видов доходов юридических и физических лиц,
полученных на территории страны, уплаченных налогах, либо
другая информация, связанная с налогообложением, а также
другими вопросами, предусмотренными в разделе, регламен-
тирующем сферу применения соглашения.
Статьи, определяющие содержание предоставляемой
информации, не включают в себя информацию об имуществе
налогоплательщиков и сведения о взаимоотношениях лиц, в
отношении которых производится запрос, с другими лицами.
По запросу о содействии запрашиваемая сторона пре-
доставляет национальные нормативные акты, заверенные ко-
пии документов и другие материалы, необходимые для вы-
полнения налогового расследования. Оригиналы документов
и других материалов могут быть затребованы в случае, когда
заверенных копий этих документов для расследования не дос-
таточно. Передаваемые оригиналы документов и других мате-
риалов должны быть возвращены в сроки, согласуемые нало-
говыми службами. Материалы могут предоставляться в виде
компьютеризованной информации с передачей сопутствую-
щей информации, необходимой для толкования этих мате-
риалов. В случае необходимости налоговые органы заверяют
документы юридических и физических лиц, требуемые для
целей налогообложения другой страной. Запросы о содействии,
документы и материалы, связанные с ними, передаются в по-
рядке, определяемом по согласованию компетентных налого-
вых органов сторон. Содействие налоговых органов осущест-
вляется в рамках прямых связей официальных должностных
лиц, определяемых руководителями этих органов.
Статьи по соблюдению конфиденциальности содержат
положения о том, что информация, касающаяся конкретных
налогоплательщиков, является конфиденциальной и обеспе-
чивается режимом защиты в соответствии с национальным за-
конодательством и требованиями компетентного налогового
органа запрашиваемой стороны, а также о том, что получен-
ная информация может быть использована сторонами только
в целях заключенных соглашений, в том числе для админист-
106
ративного и судебного разбирательства. Для иных целей ин-
формация может быть использована только с согласия запра-
шиваемой стороны.
В статьях об исполнении соглашения указывается, что
стороны будут стремиться к достижению взаимного согласия
и урегулированию спорных вопросов, которые могут возник-
нуть при толковании или применении соглашений; будут,
при необходимости, проводить консультации по вопросам
оценки реализации соглашения и целесообразности внесения
изменений. Соглашения содержат пункты о возможности за-
ключения дополнительных соглашений по отдельным вопро-
сам. Вступление в силу соглашений о сотрудничестве и взаим-
ной помощи по вопросам соблюдения налогового законода-
тельства вступают в силу с момента подписания и прекращают
свое действие по истечении шести месяцев со дня, когда одна из
сторон сообщит другой стороне в письменной форме о своем
намерении прекратить его действие.
Со времени заключения первых соглашений Российской
Федерации о сотрудничестве и взаимной политики по вопросам
соблюдения налогового законодательства прошло свыше 5 лет.
Деятельность Госналогслужбы РФ, а затем и МНС РФ в сфере со-
трудничества и кооперации с аналогичными министерствами и
ведомствами стран СНГ периодически усиливается, но затем
наступают продолжительные спады. Это объясняется не только
изменениями в политике отдельных участников СНГ, разли-
чиями в экономическом положении и в целях экономической
стратегии, но и отсутствием устоявшейся методологии в сфере
налогообложения, практически непрерывным реформированием
национальных законодательств по налогам и сборам, высокой те-
кучестью кадров налоговых ведомств.
венных и коммерческих банках юридическими и физически-        ративного и судебного разбирательства. Для иных целей ин-
ми лицами, а также наличия и движения в них денежных          формация может быть использована только с согласия запра-
средств; всех видов доходов юридических и физических лиц,     шиваемой стороны.
полученных на территории страны, уплаченных налогах, либо            В статьях об исполнении соглашения указывается, что
другая информация, связанная с налогообложением, а также      стороны будут стремиться к достижению взаимного согласия
другими вопросами, предусмотренными в разделе, регламен-      и урегулированию спорных вопросов, которые могут возник-
тирующем сферу применения соглашения.                         нуть при толковании или применении соглашений; будут,
       Статьи, определяющие содержание предоставляемой        при необходимости, проводить консультации по вопросам
информации, не включают в себя информацию об имуществе        оценки реализации соглашения и целесообразности внесения
налогоплательщиков и сведения о взаимоотношениях лиц, в       изменений. Соглашения содержат пункты о возможности за-
отношении которых производится запрос, с другими лицами.      ключения дополнительных соглашений по отдельным вопро-
       По запросу о содействии запрашиваемая сторона пре-     сам. Вступление в силу соглашений о сотрудничестве и взаим-
доставляет национальные нормативные акты, заверенные ко-      ной помощи по вопросам соблюдения налогового законода-
пии документов и другие материалы, необходимые для вы-        тельства вступают в силу с момента подписания и прекращают
полнения налогового расследования. Оригиналы документов       свое действие по истечении шести месяцев со дня, когда одна из
и других материалов могут быть затребованы в случае, когда    сторон сообщит другой стороне в письменной форме о своем
заверенных копий этих документов для расследования не дос-    намерении прекратить его действие.
таточно. Передаваемые оригиналы документов и других мате-            Со времени заключения первых соглашений Российской
риалов должны быть возвращены в сроки, согласуемые нало-      Федерации о сотрудничестве и взаимной политики по вопросам
говыми службами. Материалы могут предоставляться в виде       соблюдения налогового законодательства прошло свыше 5 лет.
компьютеризованной информации с передачей сопутствую-         Деятельность Госналогслужбы РФ, а затем и МНС РФ в сфере со-
щей информации, необходимой для толкования этих мате-         трудничества и кооперации с аналогичными министерствами и
риалов. В случае необходимости налоговые органы заверяют      ведомствами стран СНГ периодически усиливается, но затем
документы юридических и физических лиц, требуемые для         наступают продолжительные спады. Это объясняется не только
целей налогообложения другой страной. Запросы о содействии,   изменениями в политике отдельных участников СНГ, разли-
документы и материалы, связанные с ними, передаются в по-     чиями в экономическом положении и в целях экономической
рядке, определяемом по согласованию компетентных налого-      стратегии, но и отсутствием устоявшейся методологии в сфере
вых органов сторон. Содействие налоговых органов осущест-     налогообложения, практически непрерывным реформированием
вляется в рамках прямых связей официальных должностных        национальных законодательств по налогам и сборам, высокой те-
лиц, определяемых руководителями этих органов.                кучестью кадров налоговых ведомств.
       Статьи по соблюдению конфиденциальности содержат
положения о том, что информация, касающаяся конкретных
налогоплательщиков, является конфиденциальной и обеспе-
чивается режимом защиты в соответствии с национальным за-
конодательством и требованиями компетентного налогового
органа запрашиваемой стороны, а также о том, что получен-
ная информация может быть использована сторонами только
в целях заключенных соглашений, в том числе для админист-


                            105                                                            106