Экологическое право. Учебно-методическое пособие. Доржиев Ж.Б. - 16 стр.

ние уже отсутствует. Из этого вытекает, что государство утрачивает свой      пасность), а по отношению к противникам господствующего класса – неред-
классовый характер. Между тем конфликты, напряжения в обществе про-          ко как орудие подавления и насилия.
должают существовать. Смягчать конфликты, устранять противоречия – и              Хронологические рамки общества и государства тоже не совпадают:
есть задача государства, оно занимает социально нейтральную позицию и        первое возникло раньше и имеет более богатую историю своего развития, не-
проводит свою политику (осуществлять свою деятельность) не в интересах       жели второе. Рожденное развивающимся обществом, государство приобретает
одного класса, а в интересах всего общества.                                 по отношению к нему относительную самостоятельность. Причем степень
     Проф. Чиркин в своей статье «Три ипостаси государства» высказывают      этой самостоятельности постоянно изменяется, зависит от внутренних и
мнение о том, что выступает как бы в трех состояниях:                        внешних условий их взаимодействия.
     1) государство может выступать как принудительная сила в целом, ле-          Понятие «гражданское общество» формировалось такими мыслителя-
гализованное принуждение. Оно осуществляет принуждение в отношении           ми, как Аристотель, Цицерон, Гроций, Гоббс, Локк, Гегель, Маркс и многими
любых членов общества, может проводить принудительные мероприятия;           другими.
     2) государство может выступать в роли социального арбитра (орган,            Красной нитью в гражданском обществе практически всеми учеными
примиряющий столкновения классов – Ф. Энгельс);                              проводится идея человека. Гражданское общество можно определить как со-
     3) государство есть определенное управление, орган управления. Изна-    вокупность нравственных, религиозных, национальных, социально-
чально государство выполняет управленческую функцию (выполнение об-          экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых
щих дел вытекает из природы государства – Ф.Энгельс).                        удовлетворяются интересы индивидов и их групп.
     Сущность государства выражается, прежде всего, в управленческой при-         Структура гражданского общества:
роде государства. Суть государства – управленческая деятельность. Государ-        1) негосударственные социально-экономические отношения и институты
ства во все времена выступает как орган, управляющий обществом (государ-             (собственность труд, предпринимательство, совокупность независимых
ство – это организация, которая осуществляет руководства /управление/ об-            от государства производителей (частные фирмы и т.п.);
ществом). Другое дело, что управление выражается в разных формах: подав-          2) общественные объединения и организации;
ление, принуждения, регулирование.                                                3) политические партии и движения;
                                                                                  4) сфера воспитания и негосударственного образования;
     3.3. Гражданское общество и государство                                      5) система негосударственных средств массовой информации;
     Общество – (в широком смысле) совокупность исторически сложивших-            6) семья;
ся форм совместной деятельности людей; (в узком) исторически конкретный           7) церковь и т.п.
тип социальной системы, определенная форма общественных отношений.                Признаки гражданского общества:
     Государство – это организация политической власти, содействующая              1) наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;
преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, об-               2) самоуправляемость;
щечеловеческих, религиозных, национальных и т.п.) в пределах определен-            3) конкуренция образующих его структур и различных групп людей;
ной территории.                                                                    4) свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм;
     Общество и государство – понятия несовпадающие. Первое шире вто-              5) всеобщая информированность и прежде всего реальное осуществление
рого, ибо в обществе кроме государства есть и негосударственные структу-     права человека на информацию;
ры (политические партии, политические движения, общественные организа-             6) жизнедеятельность базируется на принципе координации (в отличие от
ции и объединения, трудовые коллективы и т.д.). Государство есть лишь по-    государственного аппарата, который построен на основе принципа субордина-
литическая часть общества, его элемент.                                      ции);
     Государство занимает в обществе центральное положение и играет в              7) многоукладность экономики;
нем главную роль. По характеру государства можно сулить о характере всего          8) легитимность и демократический характер власти;
общества, его сущности.                                                            9) правовое государство;
     Государство по отношению ко всему обществу выступает как средство             10) сильная социальная политика государства, обеспечивающая дос-
управления, ведения общих дел (обеспечивая порядок и общественную безо-      тойный уровень жизни людей, и др.



                                                                       31    32