Экологическое право. Учебно-методическое пособие. Доржиев Ж.Б. - 18 стр.

рит о том, кому принадлежит верховная власть в государстве, какими органа-   го контекста невозможно объяснить существование в современной Велико-
ми она представлена, как эти органы взаимодействуют друг с другом.           британии парламентской монархии); особенностями культуры народа, акку-
     Форма государственного устройства – это территориальная организа-       мулирующей исторический и политический опыт, обычаи и навыки жизни в
ция государства, характеризующая соотношение государства в целом с его       условиях того или иного государства (например, трудности, которые встре-
составными частями. Форма государственного устройства говорит о том,         чает на своем пути становление демократической формы правления в Рос-
как государство организовано в пределах своей территории из каких терри-     сии во многом могут быть объяснены спецификой ее общей и политической
ториальных единиц оно складывается, как взаимодействуют высшие и ме-         культуры); влиянием в стране политических процессов, в том числе воен-
стные органы государства.                                                    ных (смена форм правления в ряде восточно-европейских стран в результате
     Вопрос о форме государства очень тесно связан с вопросом о сущности     Второй мировой войны имело своей предпосылкой присутствие в этом ре-
государства, поскольку сущность всегда имеет внешнюю форму выражения,        гионе Красной армии).
(долгое время считалось, что форма государства определяется сущностью             Политический режим, будучи самообусловлен теми же социальными
государства, но история это опровергла). Однако сущность государства не      факторами, влияет на форму правления опосредствованно, определяет те ее
оказывает прямого влияния на его форму, т.к. одна и та же сущность госу-     меняющиеся черты, которые связаны с исторически конкретными политиче-
дарства может проявляться в различных формах.                                скими ситуациями в государстве.
     На форму государства влияют самые разнообразные факторы и основ-             Это объясняет, почему невозможен прямой перенос политической фор-
ной из них – расстановка и соотношение политических и классовых сил в        мы, исторически возникшей в одной стране, в другие страны, хотя вполне
стране, особенно влияющих на форму правления. Помимо этого фактора           возможно использование мирового и частного опыта отдельных народов с
также имеют значение традиции нации (например, современные монархии –        его последующей адаптацией к конкретно – историческим условиям того
Англия, Япония, Швеция и т.д.), национальный состав населения государст-     или иного государства.
ва (если население многонационально то, как правило, государство федера-          Теория государства, фиксируя в его истории, реально возникавшие
тивное), международная обстановка, внешние связи государства, географи-      формы правления, выработала несколько их классификаций. Наиболее рас-
                                                                             пространенная из них – это деление форм государства по числу правящих
ческое положение страны и т.д.
                                                                             лиц. Если власть принадлежит одному – монархия, если многим – аристо-
                                                                             кратия, если всем – демократия, или республика. Существование такой
     3.4.1. Форма правления
                                                                             классификации отмечено еще Геродотом. Также и критика этого деления
     Форма правления – организация верховной государственной власти и
                                                                             имеет достаточно давнюю историю, восходя к Платону и Аристотелю.
порядок ее образования. Характер формы правления, в конечном счете, за-
                                                                                  Существовали и другие классификации. Монтескье, например, обра-
висит от типа общества. В обществах, не связанных экономическими узами
                                                                             щал внимание на различные силы (принципы), которые, по его мнению,
обмена и вынужденных объединяться посредством централизованной госу-         движут государственную жизнь. Он полагал, что добродетель воплощается в
дарственной власти, естественной формой правления представляется мо-         демократии (республике), умеренность – в аристократии, честь – в монар-
нархия. Там, где форма правления не сопряжена с иерархической системой       хии, страх – в деспотии. Предложенное Геродотом деление форм правления
феодальной собственности на землю и ее верховным собственником в лице        дошло до наших дней. Фишеровский словарь права называет его классиче-
самого монарха, она принимает вид деспотии. Для обществ, основанных на       ским. Правда, среднее звено геродотовской триады – аристократическая
обменных отношениях между свободными, политически равными субъек-            форма – было утрачено в ходе развития государственности, а стало быть, и в
тами – собственниками, характерна республиканская форма правления.           отражающей это развитие теории. В результате сегодня идет речь о различе-
     Форма правления обусловливается также конкретной расстановкой со-       нии монархии и республики, хотя отдельные элементы аристократической
циально – политических сил и результатами борьбы между ними (действие        формы правления существуют и до сих пор (например, палата лордов в анг-
этого фактора особенно ярко проявляется в революционные периоды, дока-       лийском парламенте).
зательством чего может быть падение монархических режимов в результате            Признаками монархии являются:
Великой французской революции 1789 г. или Февральской революции 1917 г. в         1) единоличный носитель верховной власти – монарх (фараон, король,
России); историческими особенностями отдельных стран (вне историческо-       царь, император, великий князь, шах, эмир и т.п.);



                                                                       35    36