Экологическое право. Учебно-методическое пособие. Доржиев Ж.Б. - 19 стр.

     2) власть передается по наследству (регулируется законом о престоло-           3.4.2. Форма государственного устройства
наследии или обычаем);                                                              Форма государственного устройства «это территориальная организация
     3) не зависит от народа (чаще всего подчеркивается божественное проис-   государства, выражающая взаимоотношения государства в целом с его со-
хождение монарха, благодаря чему царь становится помазанником Божьим,         ставными частями. Существуют две основные формы государственного уст-
иногда получает корону из рук Папы Римского и т.п.);                          ройства:
     4) осуществляется бессрочно;                                                   1. Унитарная.
     5) отсутствует юридическая ответственность монарха как главы госу-             2. Федеративная.
дарства.                                                                            Проф. Петров В.С. предложил подразделить формы государственного
     В настоящее время различают монархии абсолютные (неограниченные)         устройства на следующие: 1) простые (государства-города, государства-
и ограниченные. В абсолютных монархиях отсутствуют представительные           полисы, унитарные государства); 2) сложные (империи и федерации; иногда
учреждения народа, в них единственным носителем суверенитета государ-         конфедерации). Данная классификация носит универсальный характер, т.к.
ства является монарх (например, абсолютные монархии последнего периода        её можно применять ко всем странам.
эпохи феодализма, из современных – Саудовская Аравия, Бруней). Они мо-              Унитарная форма государственного устройства относится к простым,
гут быть наследственными и выборными (непрямые, т.е. народ не участвует,      т.к. не включает в свой состав какие-либо части, обладающие государствен-
например, Арабские Эмираты). В ограниченных – носителем суверенитета          ностью (государственные образования). Унитарные государства имеют толь-
государства наряду с монархом выступают другие высшие государственные         ко административно-территориальное деление. Однако, в настоящее время в
органы, ограничивающие власть главы государства (Англия, Япония, Испа-        мире существуют унитарные государства с автономиями (например, Грузия,
ния, Швеция, Норвегия и т.д.). Они бывают конституционными, парламен-         являющаяся по сути унитарным государством, включает в свой состав две
тарными, дуалистическими и сословно-представитель-ными. Последние             автономии – Абхазию и Аджарию). Поэтому можно выделить унитарное
распространены были в прошлом в Европе.                                       централизованное и унитарное децентрализованное государство.
     Республика как форма правления отличается следующими признаками:               Федеративные государства – сложные государства, т.к. включают в свой
      • выборностью органов государственной власти;                           состав государственные образования, именуемые субъектами федерации. Фе-
      • срочностью;                                                           дерация в свой состав включает как бы другие государства, но суверенитет
      • коллегиальным характером;                                             таких государств ограничен. Федерации носят самый разнообразный характер
      • наличием выборного на определенный срок главы государства;            (в мире приблизительно 21 государство является федеративным).
      • зависимостью от избирателей (производным характером государст-              Выделяются следующие виды федераций:
         венной власти, которая пользуется властными полномочиями не по             1. а) основанные на союзе (СССР);
         собственному праву, а по поручению суверенного народа);                       б) основанные на автономии (РСФСР).
      • юридической ответственностью главы государства.                             2. а) договорные (например, в настоящее время между субъектами РФ
     По историческим периодам своего существования республики класси-                     заключен Федеративный договор);
фицируются на античные (государства-полисы – Афины, Рим и т.д.); сред-                 б) конституционные (таковой являлась Чехословакия после принятия
невековые (феодальные), к числу которых относятся торгово-                                 в 1968 г. новой Конституции и др.).
промышленные республики в Италии (Венеция, Флоренция), Нидерландах,                 3. а) симметричные состоят из однопорядковых (принцип деления и
России (Новгородская, Псковская); буржуазные, когда республиканская                        правовой статус единый) составных частей, имеющих одинако-
форма правления достигает своего расцвета, становясь способом политиче-                    вый правовой статус, например, таковой была в своё время Чехо-
ской организации гражданского общества.                                                    словакия);
     Республиканская форма правления появляется там, где речь идет о по-                б) асимметричные (имеет три разновидности первой модели):
литическом объединении свободных граждан, являющихся самостоятель-                          1) наряду с субъектами федерации в состав федерации входят
ными субъектами хозяйственной и общественной жизни.                                            иные территориальные образования (федеральные террито-
                                                                                               рии, федеральные округа, федеральные владения, ассоцииро-



                                                                        37    38