Экологическое право. Учебно-методическое пособие. Доржиев Ж.Б. - 21 стр.

         ная критика государственного руководства, идеологическая и кад-           Следует иметь в виду, что классификация политических режимов в
         ровая подготовка его смены;                                          теории государства рассматривает именно их типы, которых в чистом виде в
       • наличие политических свобод (гласность, свобода слова, печати,       реальной истории не существует.
         уличных шествий, демонстраций, митингов, протестов и т.д. и т.п.),        Политический режим как элемент формы государства обусловливает и
         при помощи которых суверенные объекты гражданского общества          остальные характеристики государственного устройства, в первую очередь,
         осуществляют свою самодеятельность в сфере политической жизни.       влияя на форму правления.
     Реализация этих предпосылок делает политический режим демократи-              Таким образом, понятие «политический режим» включает в себя сле-
ческим.                                                                       дующие параметры (признаки):
     Главное в политическом режиме – порядок и условия формирования и             1) степень участия народа в механизмах формирования политической вла-
реализация государственной власти. Условия демократии обеспечивают в этом             сти, а также сами способы такого формирования;
процессе решающую роль народа. Демократический режим делает возможной             2) соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства;
последовательно определяющую связь населения с партиями, партий через пе-         3) гарантированность прав и свобод личности;
риодически проводящиеся выборы с представительной властью, представи-             4) характеристика реальных механизмов осуществления власти в обществе;
тельной власти с властью исполнительной. Такой порядок считается главным          5) степень реализации политической власти непосредственно народом;
достоинством демократического политического режима, т.к. обеспечивает сис-        6) положение средств массовой информации, степень гласности в обществе
тематическую смену правителей мирным, ненасильственным путем.                         и прозрачности государственного аппарата;
     Политический режим недемократического типа таким преимуществом               7) место и роль негосударственных структур в политической системе обще-
не обладает. Основными разновидностями его, как сегодня считают, являют-              ства;
ся тоталитарный и авторитарный режимы. Для него характерно насильст-              8) соотношение между законодательной и исполнительной ветвями власти;
венное навязывание населению общественных порядков, чьи модели разра-             9) характер правового регулирования (стимулирующий, ограничивающий)
ботаны на основе единой идеологии. Господство этих порядков достигается               в отношении граждан и должностных лиц;
посредством монопольного тоталитарного контроля над политикой, эконо-             10) тип политического поведения;
микой, культурой и бытом. Идеологическое и организационное единство               11) характер политического лидерства;
обеспечивается политическим господством Партии, возглавляемой Вождем.             12) учет интересов меньшинства при принятии политических решений;
Она подчиняет себе государство. В ее руках находятся средства массовой
                                                                                  13) доминирование определенных методов (убеждения, принуждения и т.п.)
информации, печать. В методах управления преобладает политическое и
                                                                                      при осуществлении политической власти;
физическое насилие, полицейский и жандармский террор.
                                                                                  14) степень верховенства закона во всех сферах общественной жизни;
     Политический режим авторитарного типа является промежуточным
                                                                                  15) принципы взаимоотношения общества и власти;
между тоталитарным и демократическим режимами, переходным от одного
                                                                                  16) политическое и юридическое положение и роль в обществе силовых
к другому. При этом переход может осуществляться как в сторону демокра-
тии, так и в сторону тоталитаризма.                                                   структур государства (армия, полиция, органы государственной безо-
     Переходный, промежуточный характер авторитарного режима опреде-                  пасности и т.д.);
ляет «размытость», нечеткость многих его свойств. В нем можно наблюдать           17) мера политического плюрализма, в том числе многопартийности;
черты и тоталитаризма, и демократии. Главная его особенность состоит в            18) существование реальных механизмов привлечения к политической и
том, что государственная власть не имеет тоталитарного характера и не дос-            юридической ответственности должностных лиц, включая самых
тигает полного контроля над всеми сферами экономической, политической и               высших.
культурной жизни. В нем нет единой государственной обязательной для всех           Таковы элементы, в совокупности составляющие содержание категории
идеологии, которая заменяется идеологическими конструкциями типа тео-         «политический режим».
рии национального интереса, идеями патриотизма и т.п. Управление осуще-
ствляется не столь жесткими, как при тоталитарном режиме, средствами.
Массовый террор отсутствует.



                                                                        41    42