Экологическое право. Учебно-методическое пособие. Доржиев Ж.Б. - 32 стр.

форму облекаются отношения по поводу государственной власти, взаимо-                2. Верховенство закона. Среди различных источников права господ-
связи между государственности органами, политическими партиями, обще-          ствующее положение должно принадлежать закону. Закон – акт, обладаю-
ственными объединениями и гражданами, с другими государствами.                 щий юридической силой. Ни один подзаконный акт не должен противоре-
     Иначе говоря; право выступает в качестве и целесообразного средства       чить закону (хотя на практике это не всегда соблюдается),
регулирования наиболее важных общественных отношений.                               3. Связанность правом, законом государственных органов, должност-
     3. Право своеобразный аккумулятор волевых устремлений людей: ин-          ных лиц, организаций и граждан, т.е. всех субъектов. Все они должны дей-
дивидов, социальных групп, классов, общества в целом. В праве достигает-       ствовать в рамках права, в рамках закона. Всякая незаконная, внеправовая
ся высший консенсус (согласие) всех воль, определяющий меру свободы            деятельность должна пресекаться.
каждого индивида и объединения в обществе. В силу своей структуриро-                4. Разделение властей. Принято считать, что принцип разделения вла-
ванности и системности право может аккумулировать волевые устремления          стей это гарантия от антидемократического режима.
на разных уровнях общественного организма и поэтому выступать формой                5. Взаимная ответственность государства и личности. Правовое госу-
реализации социально-политической автономии индивидов, их коллекти-            дарство предусматривает наличие такой ответственности (в том числе и
вов, национальных и религиозных сообществ.                                     юридической), но эта ответственность должна быть двусторонней; государ-
     4. Право играет роль связующего и опосредующего звена между поли-         ство (действительно демократическое государство) должно отвечать перед
тической системой и гражданским обществом. С одной стороны, оно соби-          народом, перед личностью. Правовое государство не может действовать так,
рает и абсорбирует разнообразную социальную информацию (юридически и           как ему заблагорассудится, оно должно советоваться с народом, действо-
политически значимую), а с другой – переводит политические требования          вать в его интересах.
на язык строго определенных и обеспеченных государством правил поведе-              6. Подлинная свобода личности, гарантированность ее прав и интересов.
ния, создает процедурные формы претворения их в деятельность человека.         В правовом государстве должна царить действительная свобода личности, но
     5. Право является необходимым стабилизирующим фактором полити-            в то же время свободу нельзя рассматривать как нечто абсолютное. Государ-
ческой системы. Упорядоченность и стабильность политических отноше-            ство должно максимально обеспечивать свободу личности. В правовом госу-
ний, регулируемых правом, обеспечиваются тем, что нормы права имеют не         дарстве свобода человека, его права рассматриваются как естественные, дан-
одномоментный характер. Они рассчитаны на длительное по времени суще-          ные ему от рождения или от Бога. Но в некоторых случаях государство может
ствование и реализуются в строго регламентированных процессуальных             посягнуть на эти права, например, ввести смертную казнь и т.п.
формах.                                                                             7. Наличие эффективных средств, обеспечивающих действие права.
     6. Источниками права являются не только нормативные акты – госу-          Создание специальных органов. Ведущую роль в этом играют суды.
дарства, но и обычаи, прецеденты, а также решения (законы), принятые на             8. Наличие гражданского общества.
всенародном референдуме. В этих случаях регулирующая и превентивная                 Господство права и верховенство закона в своем конкретном содер-
сила права приобретает общесоциальный, общегражданский характер, вы-           жании реализуют в правовом государстве принцип «вся власть закону», ко-
ходя, за пределы сугубо политических явлений.                                  торый является основным императивом государственно-организованного
                                                                               общества. Господство права – и все подчиняются правовым предписаниям,
                 ТЕМА 4. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО                                  принятым в установленном порядке, не допуская произвола, злоупотребле-
     4.1. Понятие и признаки правового государства                             ния правом. Верховенство закона – и все признают, что основополагающим
     Для правового государства характерно господство права, в своей деятель-   в таком обществе являются закон, принятый законодательным органом и
ности государство подчинено праву, оно в своей деятельности как бы связано     все другие подзаконные акты должны соответствовать закону. А высшую
правом и действует в его рамках. Основные черты правового государства:         юридическую силу имеет Конституция – и все это тоже признают и соблю-
     1. Господство права во всех сферах общественной жизни. Право являет-      дают. Все другие законы должны соответствовать Конституции.
ся основным регулятором общественных отношений. Все основные сферы                  Другие признаки правого государства также характеризуют это госу-
общественной жизни должны быть урегулированы правом, в правовом госу-          дарственное образование как обеспечивающее, обслуживающее граждан-
дарстве должны существовать различные пределы правового регулирования.         ское общество. Только в этом смысле можно говорить о государстве как



                                                                         63    64