Экологическое право. Учебно-методическое пособие. Доржиев Ж.Б. - 62 стр.

     4) это воздействий на общественные отношения, имеющее своей целью   спора, обязуясь подчиниться его решению. Это имеет место чаще всего ме-
их упорядочение, приведение в определённую систему. Этот признак выде-   жду предпринимательскими, коммерческими структурами (промышленны-
ляют не все ученые-юристы. В результате такого воздействия в обществе    ми, торговыми, транспортными и др.), однако согласно закону это может
складывается определённый правопорядок.                                  быть и между гражданами и организациями.
                                                                              Б). Регулирование при помощи индивидуально-правовых средств, на-
     8.2. Виды (формы) правового регулирования                           пример, договор, соглашение и т.д. Осуществляется самими субъектами –
     Правовое регулирование можно подразделить на два вида (осуществ-    участниками отношений (саморегулирование). Это наиболее распростра-
ляется в двух основных формах):                                          ненная форма саморегулирования, позволяющая учесть особенности кон-
     1. Нормативно-правовое (нормативное) регулирование.                 кретных отношений, интересы участников отношений на основе их свобод-
     2. Индивидуально-правовое (индивидуальное) регулирование (казу-     ного волеизъявления, взаимного согласия. Среди договоров необходимо
ально-правовое регулирование).                                           выделить нормативные договоры и соглашения: коллективные договоры,
     Нормативное регулирование является первичным, именно с него начи-   заключаемые между работодателем в лице администрации предприятия,
нается правовое регулирование. Нормативное регулирование носит общий     учреждения и профсоюзами или иными представителями трудящихся; от-
характер, т.к. осуществляется при помощи норм права. Нормы права это     раслевые тарифные соглашения между работниками соответствующей от-
правила поведения общего характера, поскольку они адресуются любому и    расли и работодателями; генеральные соглашения между Правительством
каждому и рассчитаны на неопределенное число типичных ситуаций. Таким    РФ, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей и др.
образом, нормативно-правовое регулирование связано с регулированием           Формой саморегулирования являются не только договоры, но и другие
неопределенного числа типичных ситуаций и направлено на упорядочение     акты. Среди них можно назвать различного рода уставы, принимаемые об-
поведения неопределенного круга лиц. Однако нормативное регулирование    щественными объединениями, профсоюзами, кооперативами, акционерны-
имеет существенный недостаток – не в состоянии учесть все разнообразие   ми обществами и т.д. Уставы общественных объединений (кроме профсою-
конкретных отношений. Поэтому оно нуждается в дополнении его индиви-     зов), кооперативов, акционерных обществ и многих других организаций
дуальным регулированием.                                                 подлежат обязательной государственной регистрации. Фактом регистрации
     Индивидуально-правовое регулирование является вторичным, допол-     государство подтверждает правовой статус соответствующей организации.
нительным и всегда следует за нормативно-правовым регулированием, яв-         Таким образом, осуществление правового регулирования представляет
ляется его продолжением. Индивидуально-правовое регулирование носит      собой как бы своеобразную цепочку: на первом плане – нормативно-
конкретный характер, т.к. связано с регулированием конкретных отноше-    правовое регулирование, а затем подключается к нему индивидуально-
ний, ситуаций и направлено на регулирование поведения конкретных лиц.    правовое регулирование
Такое регулирование как бы преломляет нормативно-правовое регулирова-
ние в область конкретных отношений и продолжает его на индивидуально-         8.3. Предмет, сфера и пределы правового регулирования
конкретном уровне. Индивидуально-правовое регулирование может осуще-          Предмет правового регулирования – это то, что регулируется правом,
ствляться двумя путями:                                                  правовыми нормами, т.е. определенные общественные отношения. В связи с
     А). Регулирование, осуществляемое различными индивидуально-         данным высказыванием возникает вопрос: а все ли общественные отношения
правовыми предписаниями или велениями третьих лиц, не являющимися        регулируются правом (могут стать предметом правового регулирования)?
участниками регулируемых отношений, и оно осуществляется при помощи           Предметом правового регулирования являются общественные отноше-
различных государственных органов – судов, органов администрации, ми-    ния. Они проявляются в поведении, действиях, деятельности людей и ни в
лиции и т.д. Они осуществляют разрешение имущественного спора (суд),     чем другом проявляться не могут. Право, регулируя поведение людей, тем
разрешение ношения и хранения огнестрельного оружия, вынесение поста-    самым регулирует и отношения между ними – экономические, политиче-
новления о наложении административного взыскания за нарушение правил     ские, брачно-семейные, трудовые и т.д. Однако правовому регулированию
дорожного движения (органы внутренних дел) и т.д. Или же стороны за-     подвергаются далеко не все общественные отношения, не всякое поведение
ключают соглашения о третейском суде, которому и поручают разрешение     человека.



                                                                  123    124