Экологическое право. Учебно-методическое пособие. Доржиев Ж.Б. - 88 стр.

его перевод в качество правомерного поведения, использование свойств права    правовые последствия (возникновение конкретных правоотношений с не-
для достижения социально полезного результата. Задача процесса правореа-      желательными для данных субъектов юридическими обязанностями). Эта
лизации – эффективно, без всяких отклонений (в режиме законности) перево-     форма реализации характерна для запрещающих норм, но в ней могут реа-
дить предписания правовых норм в правомерное поведение, максимально           лизовываться и обязывающие нормы права.
полно реализовывать возможности, предоставленные правом, и исчерпываю-              Различают четыре формы реализации норм права: соблюдение, испол-
ще выполнять его требования. Таким образом, можно сказать, что правовая       нение, использование и применение норм права. Первые три формы реализа-
норма реализуется тогда, когда она воплощается в фактическом правомерном      ции непосредственно связаны со способами правового регулирования.
поведении субъектов. Однако следует сразу же заметить, что этот тезис имеет         Соблюдение связано с запретами, состоит в воздержании от действий,
прямое отношение лишь к предоставительно-обязывающим нормам, то есть к        запрещенных правом, требующие пассивного поведения (воздержания от
нормам, непосредственно регулирующим поведение, хотя они и составляют         действий) т.е., если общественные отношения урегулированы посредством
основной массив юридических норм. Специальные же (или специализиро-           запрета, то формой реализации права будет соблюдение.
ванные) нормы (декларативные, дефинитивные, оперативные и др.) непосред-            Исполнение вытекает из позитивной юридической обязанности, заклю-
ственно поведением не реализуются: они реализуют свое предназначение          чается в совершении соответствующих обязанностям активных (позитивных)
через системные связи с предоставительно-обязывающими нормами, помогая        действий (уплата денег за проданную вещь по договору купли-продажи, уп-
им в регулировании поведения.                                                 лата налогов и т.д.) т.е., если общественные отношения урегулированы по-
     Субъектами реализации права являются те лица, на которых право рас-      средством обязывания, то формой реализации будет исполнение.
пространяет свое действие, то есть субъекты права. Объектом реализации              Использование тесно связано с субъективным правом, предполагает
выступает система законодательства, наличный массив нормативно-               совершение активных действий, направленных на реализацию, осуществле-
правовых актов. Проф. Л.С. Явич справедливо заметил, что «осуществление       ние своего права. При исполнении и соблюдении норм права, связанных с
права не всегда представляло практическую и теоретическую проблему, ее        запретом (пассивная обязанность) и активной обязанностью у адресатов
не было, когда защищенные силой фактические отношения на заре цивили-         норм права отсутствует свобода выбора, – они должны поступать только в
зации являлись правом, ее не бывает или почти не оказывается, когда гос-      соответствии с запретом или обязанностью.
подствует обычное право и судебный прецедент. Осуществление права при-              В случае использования субъективного права (дозволения) у адресатов
обретает исключительное значение при развитой юридической форме, в            нормы есть определенная свобода выбора. Во-первых, здесь существует
условиях обширного законодательства».                                         альтернатива – использовать или не использовать свое субъективное право,
     Если правовая норма указывает на необходимость достижения какого-        т.е. использование может осуществляться как активным поведением, так и
либо социального результата (например, изготовление продукции опреде-         пассивным. Адресат нормы (субъект права) сам распоряжается своим субъ-
ленного качества), то в реализацию такой нормы входит не только деятель-      ективным правом. Он может и не воспользоваться им. Например, отказаться
ность субъектов, но и факт достижения данного результата.                     участвовать в выборах, не требовать от должника долг, не подавать исково-
     Правовую систему можно поделить на два блока – правотворческий и         го заявления в суд и т.д. Во-вторых, управомоченный субъект может вы-
правореализующий. При этом, заметим, процессы правореализации идут и в        брать разные варианты осуществления своего права: проголосовать из числа
правотворческом блоке, поскольку правотворческая деятельность тоже рег-       многих кандидатов за одного из них по своему выбору или проголосовать
ламентируется правом.                                                         против всех; потребовать от должника лишь часть долга, отсрочить уплату
     В своей основной массе нормы права реализуются через конкретные          долга; подав исковое заявление в суд, может изменить его требования, уве-
правоотношения. Однако они могут реализоваться и вне конкретных право-        личив или уменьшив сумму иска. Таким образом, если общественные от-
отношений: в рамках общей правовой структуры, установленной нормами о         ношения урегулированы посредством дозволения, то формой реализации
правосубъектности, то есть постольку, поскольку данные лица являются          права будет использование.
субъектами права, и находятся в определенном правовом состоянии. Такая              Все три указанные формы реализации называются непосредственны-
реализация имеет место в тех случаях, когда субъекты в своем поведении        ми, в том смысле, что при этих формах субъекты права реализуют нормы
«обходят» те юридические факты, которые могут вызвать нежелательные           права (запреты, обязанности, субъективные права), не обращаясь за содей-



                                                                       175    176