Экологическое право. Доржиев Ж.Б - 120 стр.

мического и бактериального отравления, негативных изменений поч-             вания и при некоторых иных обстоятельствах водным ресурсам может быть
венной структуры, разрушения источников водоснабжения, уничтожения           причинен ущерб.
насекомых-опылителей растений и т.д.                                              Он может заключаться в потерях воды, в попадании рыбы в мелиоратив-
     Вторую группу образуют экологические последствия, причиняющие           ные системы из рыбохозяйственных водоемов, в загрязнении водоемов сточ-
ущерб не только сельскому хозяйству, но и другим отраслям экономики. Это     ными водами сельскохозяйственных ферм и комплексов. Поэтому Водный
загрязнение водоемов, уничтожение лесов и других полезных раститель-         кодекс обязывает всех пользователей земли принимать необходимые меры для
ных сообществ, разрушение среды обитания диких животных, загрязне-           недопущения подобных нарушений экологического законодательства.
ние атмосферного воздуха, нарушение охранного режима заповедников с               Предприятия, объединения, организации и граждане, ведущие сель-
нанесением ущерба охотничьему и рыбному хозяйству.                           ское хозяйство, обязаны выполнять комплекс мер по охране почв, водоемов,
     Третью группу составляют последствия, угрожающие непосредственно        лесов и иной растительности, животного мира от вредного воздействия сти-
человеку, создающие опасность для жизни и здоровья людей, занятых в          хийных сил природы, побочных последствий применения сложной сель-
сельскохозяйственном производстве или проживающих в сельской мест-           скохозяйственной техники, химических веществ, мелиоративных работ и
ности, а также тех, кто потребляет пищевые продукты, произведенные с         других факторов, ухудшающих состояние окружающей природной среды,
использованием агрохимикатов или биотехнологических средств.                 причиняющих вред здоровью человека.
     Меры по обеспечению охраны окружающей природной среды в сфере сель-          Животноводческие фермы и комплексы, предприятия, перерабаты-
ского хозяйства можно условно разделить на две группы. Одни из них на-       вающие сельскохозяйственную продукцию, должны иметь необходимые са-
правлены на возможное предупреждение отрицательного воздействия чело-        нитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение
веческой деятельности на состояние природы (меры профилактики), а другие     почв, поверхностных и подземных вод, поверхности водосборов водоемов и
– на ликвидацию (уменьшение) последствий имевшего место отрицательного       атмосферного воздуха.
воздействия (меры ответственности, защиты).                                       Нарушение указанных требований, причинение вреда окружающей при-
     Основным объектом охраны среды в сельском хозяйстве является правовая   родной среде и здоровью человека влечет за собой ограничение, приостановле-
охрана земель.                                                               ние либо прекращение экологически вредной деятельности уполномоченных на
     Государственные меры, направленные на сохранение и улучшение пло-       то государственных органов Российской Федерации области охраны окружаю-
дородия почвы, заключаются прежде всего в разработке, освоении и внедре-     щей природной среды, санитарно-эпидемиологического надзора.
нии научно обоснованных систем земледелия. Так, 16.07.1998 г. был принят
                                                                                  Эколого-правовые требования при планировании, проектировании
ФЗ «О государственной регистрации обеспечения плодородия сельскохозяй-
                                                                             и выполнении мелиоративных работ
ственных земель».
                                                                                  Традиционно мелиорация считалась природоохранным мероприяти-
     Разумеется, внедрение таких систем дело непростое. В России насчиты-
                                                                             ем. В недалеком прошлом даже в планах экономического и социального
вается около 90 типов почв, возделывается более 80 видов сельскохозяйст-
                                                                             развития страны и государственной статистике она проходила под рубри-
венных растений. Необходимы дифференцированный подход к выбору сис-
                                                                             кой охраны природы. Но за последние годы практика существенно пере-
темы обработки полей (плужная, бесплужная и др.), технологий возделыва-
                                                                             смотрела эту традицию.
ния сельскохозяйственных культур, всесторонний учет конкретных почвен-
                                                                                  В настоящее время мелиорация рассматривается как такая манипу-
но-климатических и социально-экономических условий.
                                                                             ляция, которая экологически опасна. С одной стороны, при правильном
     Сельскохозяйственное производство активно взаимодействует с другими
                                                                             исполнении она дает весомые положительные результаты, значительно
(кроме земли) природными ресурсами и прежде всего с водами. Взаимодействие
                                                                             повышая продуктивность сельскохозяйственных земель. А с другой – при
здесь прямое. Плановое и комплексное использование вод для питьевых
                                                                             наличии технических ошибок и безответственных действий со стороны
целей, орошения, разведения рыбы и водоплавающей птицы является со-
                                                                             мелиораторов приводит к обратному – ухудшается не только качество ме-
ставным элементом сельскохозяйственного производства. В то же время
                                                                             лиорированных земель или они навсегда приводятся в негодность, но и
в процессе производственной деятельности сельскохозяйственных предпри-
                                                                             разрушаются иные благоприятные природные условия. В свое время
ятий в случае несоблюдения установленного порядка и правил водопользо-
                                                                             появился даже парадоксальный термин «ухудшающая мелиорация».


                                                                      239    240