ВУЗ:
Составители:
10
органов. В сферу полномочий прокурорского надзора закон включил: деятельность
прокурора административно-политического характера; надзор за производством
следствия; судебно-правовую деятельность.
Очень важное значение для уголовного процесса Франции имел Ордо-
нанс 1670 года, которым разделялось расследование в суде гражданского и уголов-
ного исков, а сторона публичного обвинения в лице королевских прокуроров полу-
чила право предъявлять обвинение в совершении преступлений, влекущих за собой
позорящие и мучительные наказания. Однако в те времена, как отмечал Н.Н. По-
лянский, « прокурор не возбуждал дела самостоятельно: он мог выступать лишь в
качестве изобличителя, тогда как инициативой возбуждения дела и правом рассле-
дования обладал судья. Преимущество судьи перед прокурором было очевидным:
даже рассмотрение уголовных дел происходило без участия прокуроров.
В дальнейшем прокуратура Франции претерпела различные преобразова-
ния, наиболее интенсивно проходившие в период 1789-1810 годов. Тем не менее, ее
основное предназначение оставалось неизменным: выполнение так называемых
карательных функций, обеспечение незыблемости держателя верховной власти в
государстве. Эти функции прокуратуры были особенно важны в связи с распро-
странением казнокрадства, взяточничества, бороться с которыми представлялось
возможным лишь с помощью специальной государственной службы. Не случайно
именно прокуратура Франции послужила образцом для создания аналогичных пра-
вовых институтов в других странах, в том числе в России.
В последующие периоды прокуратура Франции претерпела весьма суще-
ственные преобразования (1789-1810 гг.), однако основное ее предназначение оста-
лось прежним – выполнение карательных функций в государстве, обеспечение не-
зыблемости держателя верховной власти в государстве.
Весьма пространный исторический экскурс о становлении и развитии
прокуратуры во Франции не случаен: прокуратура Франции послужила прообразом
прокуратуры России и является до настоящего времени эталоном прокуратуры за-
падных стран.
2. Возникновение прокуратуры в России.
Надежды, возлагаемые Петром I на фискалов, оправдались не полностью.
Кроме того, оставался без контроля и просмотра высший государственный орган –
Правительствующий сенат. Правда, иногда император поручал контролировать се-
натскую деятельность своим наиболее доверенным лицам, таким, как генерал-
ревизор Зотов и обер-секретарь Сената Щукин, и даже отдельным офицерам гвар-
дии. Но эти функции они выполняли временно, эпизодически, что не удовлетворяло
Петра I.
Император понимал, что нужно создать новое учреждение, стоящее как
бы над Сенатом и над всеми другими государственными учреждениями. Таким ор-
ганом стала прокуратура. Указ о ней вышел в январе 1722 года. В нем отмечалось:
«Быть при Сенате генерал–прокурору и обер–прокурору, также во всякой коллегии
по прокурору, которые должны будут рапортовать генерал–прокурору». (Указом
Президента РФ от 29 декабря 1995года №1329 день 12 января провозглашен Днем
работников прокуратуры Российской Федерации).
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- …
- следующая ›
- последняя »
