ВУЗ:
Составители:
72
низациями, правовой экспертизе нормативных актов определено в концепции как
приоритетное направление, заимствование этого опыта. Но вместе с тем, по замыс-
лу авторов концепции, следует избегать принудительного характера внедрения ино-
родных правовых образований в государственно-правовую материю российского
общества.
5. Ориентация на эволюционное, постепенное преобразование проку-
рорской системы.
Такой подход, обозначенный в Концепции, предопределяет два этапа
реформирования института прокуратуры в РФ: переходного периода и политиче-
ской и правовой стабилизации. Каждому из них присущ свой тип прокуратуры, от-
ражающий объективные потребности обеспечения законности, поддержания устой-
чивого правопорядка и реальной борьбы с преступностью. Для осуществления этого
направления концепции должны найти законодательное закрепление.
6. Усиление правозащитной функции прокуратуры.
Правозащитный потенциал ФЗ «О прокуратуре РФ» усилен выделени-
ем специальной функции надзора прокуратуры за соблюдением прав и свобод чело-
века и гражданина. В концепции выдвигается необходимость решения следующих
задач для органов прокуратуры;
- дополнить судебную форму защиты прав граждан;
- компенсировать издержки становления института парламентского
Уполномоченного по правам человека;
- обеспечить функционирование многовариантной, альтернативной
системы охраны прав граждан.
И главное − результативность надзора за соблюдением прав и интере-
сов граждан должна стать определяющим критерием оценки деятельности всей
прокурорской системы.
7. Расширение правовых и организационных возможностей воздейст-
вия прокуратуры на законность в сфере экономических отношений и обеспечения
экономической
безопасности страны.
Под предлогом способствования развитию рыночных отношений и
свободе предпринимательства в настоящее время прокурорский надзор из сферы
экономических отношений фактически устранен. Соответственно ограничены права
прокуроров в арбитражном, гражданском и конституционном судопроизводстве.
В концепции предлагается существенно повысить эффективность про-
курорского надзора за исполнением законов в следующих сферах экономики:
- финансов и налогов;
- охране государственной собственности;
- охране природных ресурсов;
- в землепользовании;
- во внешнеэкономической деятельности;
- в добывающих отраслях.
Однако при этом придется преодолеть попытки заинтересованных кру-
гов верхних слоев нашего общества по дальнейшему ослаблению прокурорского
надзора за исполнением законов в сфере экономики.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- …
- следующая ›
- последняя »