Организационно-экономический механизм фор-мирования транспортной инфраструктуры. Дударев М.С. - 18 стр.

   Создание СЭЗ “Калининград” также предполагалось
вести поэтапно.
   На первоначальном этапе формирования географические
границы зоны должны были носить очаговый характер и
возникать там, где есть возможность формирования новых
производственных отношений (порты, совместные пред-
приятия, курортная зона и т.д.). По мере развития очаговые
зоны должны объединиться в единую хозяйственную сис-
тему, охватывающую всю область, т.е. должно произойти
совпадение географического и экономического понятий
СЭЗ “Калининград”.
   Исполнительные функции управления СЭЗ “Калинин-
град”, согласно Концепции, должны быть возложены на
Центральную Администрацию зоны, в состав которой могут
входить как отечественные, так и зарубежные специалисты.
   Руководство производственно-хозяйственной деятельно-
стью СЭЗ “Калининград” должен был осуществлять хозяй-
ственный Совет зоны. В него должны были входить пред-
ставители областных органов управления, Центральной
Администрации СЭЗ, предприятий, входящих в ее состав.
   Авторы Концепции особое внимание уделяли правовому
обеспечению деятельности зоны. Считая, что СЭЗ по сво-
ему правовому положению представляет собой обособлен-
ную часть территории страны, они ставят вопрос об особом
порядке въезда в зону и пребывания в ней. Кроме того,
предлагалось применение специального льготного тамо-
женного режима, а также комплекса льгот по налогообло-
жению.
   Обе вышеизложенные концепции представляют безус-
ловный интерес. Однако в тот период (1989-1991 гг.) им
вряд ли было суждено реализоваться, поскольку как первая,
так и вторая входили в резкое противоречие с действовав-
шим советским законодательством и налоговой системой.

20