Управление проектами. Дульзон A.A. - 118 стр.

UptoLike

Составители: 

118
Контракты с целевой стоимостью предусматривают некоторую
согласованную между клиентом и контрактором целевую стоимость про-
екта плюс прибыль контрактора. Если стоимость превышена, прибыль
контрактора может быть уменьшена. И наоборот, если издержки будут
ниже целевых, прибыль контрактора может быть увеличена. Это снижает
риск клиента за счет того, что у контрактора появляется стимул к сниже-
нию издержек проекта.
Смысл рассмотренных типов контрактов можно проиллюстрировать
на основании практики выполнения хозяйственных договоров на НИОКР,
выполнявшихся вузами и НИИ по заказам Министерства обороны СССР и
оборонных отраслей промышленности. Существовало два основных типа
договоров договор с отчетной калькуляцией и договор с уточнением
сметной стоимости.
По договорам с отчетной калькуляцией ориентировочно определя-
лась общая сумма договора, а оплата производилась на основании доку-
ментально подтвержденных и принятых заказчиком фактических затрат
проекта. Оговорка относительно принятия затрат заказчиком не случайна.
К примеру, заказчик вовсе не был обязан компенсировать расходы по за-
работной плате с соответствующими начислениями исполнителям проек-
та, которых обком КПСС заставил направить на строительство сельхо-
зобъектов. Кроме того, у бюджетных организаций не начисляется аморти-
зация основных средств, но оборудование ведь изнашивается. А приобре-
тать за счет средств проекта можно было только специализированное обо-
рудование, необходимое именно для данного проекта. Как же тогда при-
обретать рядовое оборудование? В особо сложном положении находились
научно-исследовательские организации, у которых доля бюджетного фи-
нансирования была мала апример, 10–15 %), а доля работ оборонного
назначения доходила до 70 % и выше.
Более приемлемым для них было заключение договоров с уточне-
нием сметной стоимости. Идея состояла в том, что после выполнения
значительной части проекта, когда неопределенность относительно объ-
ема предстоящих работ снижена до минимума, производилась проверка
и приемка фактических затрат и уточнение предстоящих затрат. В ре-
зультате определялась уточненная сметная стоимость проекта. После
этого этапа заказчик терял право проверки затрат исполнителя, полу-
чавшего определенную свободу действий. Заказчик, естественно, стре-
мился приблизить момент (веху) уточнения сметной стоимости как
можно ближе к концу проекта, чтобы сохранить право контроля над
финансовой деятельностью исполнителя. Исполнитель в свою очередь
стремился добиться смещения этой вехи как можно ближе к началу
проекта.