История Тамбовского края середины ХIХ - начала ХХ веков. Двухжилова И.В. - 14 стр.

UptoLike

Составители: 

в сёлах Рассказово (Тамбовский уезд), Русаново (Борисоглебский уезд), Сасово и Савватьме (Елатомский уезд), Глазке
(Козловский уезд) и Конобееве (Шацкий уезд). Но условия существования этих, и открытых в последующие годы училищ
были далеко не одинаковыми. Всего же к 1904 г. в Тамбовской губернии было открыто 39 образцовых одно- и двухклассных
училищ ведомства Министерства народного просвещения. Земство нередко приходило на помощь этим училищам, назначая
на их содержание единовременные и постоянные, ежегодные пособия. Так, к примеру, Моршанское уездное земство
ежегодно ассигновывало на содержание Земетчинского двухклассного училища Министерства народного просвещения по
400 рублей.
Одноклассные министерские училища ничем не отличались от одноклассных сельских приходских школ, и гораздо
большей популярностью пользовались двухклассные министерские училища из-за их расширенного учебного курса (5 лет).
По своей внутренней организации фабрично-заводские школы ближе стояли к городским приходским училищам.
Школы этого типа открывались как земствами, так и владельцами фабрик и заводов.
В Тамбовской губернии первая фабрично-заводская школа была открыта в 1826 г. в Темниковском уезде при
Ермишинском чугунном заводе. В середине 1880-х гг. эта школа была преобразована в двухклассное образцовое училище,
которое содержалось на средства землевладельца С.П. Селезнёва, выстроившего для училища и ремесленных отделений при
нём особое здание, и Темниковского земства (отпускавшего на содержание училища ежегодно по 1000 рублей).
Согласно Положению 1 июня 1882 г., дети, не достигшие 12 лет, к работам не допускались. Администрация фабрик и
заводов должна была предоставлять детям, не достигшим 15-летнего возраста и не имеющим свидетельства об окончании
училища, возможность посещать занятия не менее 3 часов ежедневно или 18 часов в неделю.
Если в материальном отношении фабрично-заводские школы были обеспечены достаточно хорошо, то в организации
учебно-педагогического процесса имелись серьёзные недостатки. Приём детей продолжался в течение всего года, так как
фабричная школа принимала только детей, достигших 12-летнего возраста. Если учащемуся исполнилось 15 лет в середине
учебного года и он был готов к сдаче экзамена на получение свидетельства (экзамен проходил в мае), то он, не дожидаясь
этого срока, уходил на полный рабочий день на фабрику. Все это, конечно, осложняло работу учителей.
Особенно заметным рост фабрично-заводских и железнодорожных школ стал с середины 1890-х гг. в связи с быстрым
развитием промышленного производства и строительством железных дорог.
Одна из наиболее крупных железнодорожных узловых станций губернии находилась в городе Козлове. Поначалу
народное училище при этой станции являлось частным учебным заведением, но в середине 1880-х гг. оно было преобразовано
в «Козловское образцовое двухклассное, содержащееся на средства общества Рязанско-Козловской железной дороги
училище Министерства народного просвещения». В 1886 г. почётным блюстителем этого училища был утверждён
начальник Козловской дистанции инженер Ф.Ф. Громов.
В сентябре 1898 г. правительством были приняты «Правила для одно- и двухклассных училищ Министерства народного
просвещения на железных дорогах». Эти «Правила» разрешали управлениям железных дорог учреждать для детей
железнодорожных служащих училища, и в то же время утверждали, что эти училища «находятся под ближайшим
наблюдением директоров и инспекторов народных училищ».
Несмотря на общероссийскую тенденцию быстрого роста в конце XIX в. числа фабрично-заводских и
железнодорожных школ в Тамбовской губернии, имевшей в пореформенный период преимущественно аграрный уклад
экономики, число школ этого типа было невелико.
Обострявшуюся с ростом числа учебных заведений нехватку учительских кадров восполняли женские гимназии,
Екатерининский учительский институт. Учителями церковно-приходских школ, были в основном, выпускники училищ,
открытых в 1890-х гг. в Тамбове, Козлове и некоторых сёлах. В конце XIX начале ХХ вв. возникли профессиональные
объединения народных учителей, добивавшиеся улучшения своего материального и правового положения. В 1901 г.
открылись губернские педагогические курсы для учителей земских школ. Рассчитанные на 2 года, они более не созывались,
так как власти опасались их политической оппозиционности.
6.4. ОРГАНЫ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИХ РОЛЬ В РАЗВИТИИ ГОРОДОВ ГУБЕРНИИ
«Городовое положение» Александра II было утверждено 16 июля 1870 г. Согласно ему во всех городах России
шестигласные Екатерининские думы заменялись на всесословные выборные органы общественного управления, которым
«предоставлялось попечение и распоряжение по городскому хозяйству и благоустройству».
Круг действий новых органов ограничивался пределами города. Городские думы и управы действовали самостоятельно,
кроме тех случаев, когда земские и сословные учреждения должны были оказать им помощь. Надзор за законностью и
правильностью деятельности органов городского самоуправления поручался губернатору. За городами оставлялось право
иметь печать с городским гербом.
Учреждениями городского общественного управления являлись: во-первых, городские избирательные собрания; во-
вторых, городские думы, в-третьих, городские управы.
Первые образовывались для избрания гласных городской думы через каждые 4 года. В городе их было три, что было
связано с процедурой выборов. Однако в малочисленных городах с невысоким достатком таких съездов могло быть два,
разумеется, с разрешения министра внутренних дел.
В «Городовом положении» говорилось, что каждый городской обыватель любого сословия имел право голоса в
избрании гласных, если:
а) он русский подданный;
б) ему не менее 25 лет;
в) он владел в городских пределах на праве собственности недвижимым имуществом, с которого платил городской
налог или содержал торговое, либо промышленное заведение по купеческому свидетельству или выплачивал в течение двух
лет налог в пользу города. Как видим, здесь нет фиксированного размера ценза, что говорит о более демократичных
условиях выборов по сравнению с земскими.