История России. Ч. 2. Ермолаев И.П - 76 стр.

ление пороха); 8) таможенные и кабацкие деньги — основной косвенный
налог на торговые операции внутри страны и продажу спиртных напитков
в «царских кабаках»; 9) пятинные деньги («пятая деньга», «десятая деньга»
или «двадцатая деньга») — экстренные сборы (20, 10 или 5% со стоимости
имущества налогоплательщиков).
      Неокладными налогами были экстренные сборы («запросные день-
ги») в виде добровольных взносов населения, судебные сборы («головщи-
на»), проезжие пошлины — «мыт», торговые пошлины — «тамга»: подъ-
емные, посаженные, побережные, свальные и многие другие. Заметное ме-
сто в системе косвенных налогов занимали оброки с лавок, кузниц, мель-
ниц, соляных варниц и различных промыслов: рыбных ловель, бобровых
гонов, бортных ухожиев, сенокосов и т.д.
      Количество прямых налогов в течение XVII в. увеличивалось, однако
первое место в бюджете страны принадлежало косвенным окладным нало-
гам — особенно таможенным и кабацким сборам. В 1680 г. их доля состав-
ляла 56% от всех налогов.
      При этом в организации сбора косвенных налогов правительство
обычно использовало систему откупов: кто предложит большую сумму оп-
латы на получение права сбора налога в течение предстоящего года. Если
желающих дать откуп не находилось, то применялся другой метод сбора
налогов: передача его на ответственность выборных лиц («верных голов» и
«целовальников»). При этом устанавливался оклад, то есть сумма, подле-
жащая сдаче в казну, независимо от фактического сбора. Оклад каждого
следующего года определялся по уровню предыдущего (с некоторым при-
бавлением суммы сбора).
      Большая роль в сборе косвенных налогов ложилась на финансовых
агентов правительства — «верных голов» и «целовальников». Ими, как
правило, были лица, избираемые местным посадским обществом из числа
его богатых слоев (которые могли своим имуществом покрыть недостаю-
щую часть сбора в случае неудачного финансового года; обычно они еще
больше богатели на этих сборах). «Верными головами» и «целовальника-
ми» они назывались потому, что при принятии должности целовали крест
и приносили присягу в добросовестном («верном») исполнении обязанно-
стей.
      Организационно-экономические мероприятия. Правительство
Алексея Михайловича решало и некоторые другие задачи. Среди них —
организация ямской службы; первые попытки крупного судостроения (в
конце 60-х годов на Оке в с.Дединове было построено судно «Орел»; сго-
рело в Астрахани в 1670 г.); обсуждение проекта сооружения канала для
соединения Белого моря с Волгой; появление прообраза газеты — листка
«Куранты» (исключительно для придворного использования) и др.
                                   78