Оценка собственности. Ершова С.А. - 18 стр.

UptoLike

Составители: 

34
35
· иные предусмотренные федеральными законами и принятыми
в соответствии с ними законами Санкт-Петербурга земельные
участки и земли.
Государственные земельные участки, не ограниченные в обороте,
могут быть предметом любых сделок, за исключением договоров ипо-
теки. То есть такие участки могут быть предоставлены гражданам
и юридическим лицам:
· в собственность (через процедуру торгов или в ходе приватиза-
ции);
· в аренду (долгосрочную и краткосрочную на торгах, при пере-
оформлении фактического землепользования);
· в постоянное (бессрочное) пользование (по решению уполномо-
ченного органа);
· в безвозмездное срочное пользование на срок не более чем один
год (по решению уполномоченного органа).
Что касается залога таких земельных участков, то ст. 63 Федераль-
ного закона от 16.07.1998 г. 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимос-
ти)» (далее Закон об ипотеке) установлен запрет на залог земельных
участков, находящихся в государственной или муниципальной собствен-
ности. Но из этого правила сделано исключение. Статьей 62.1 Закона об
ипотеке, вступившей в силу с 01.01.2007 г., установлено, что предметом
залога могут быть земельные участки, находящиеся в муниципальной
собственности, и земельные участки, государственная собственность на
которые не разграничена, если такие земельные участки предназначены
для жилищного строительства или для комплексного освоения в целях
жилищного строительства и передаются в обеспечение возврата креди-
та, предоставленного на обустройство данных земельных участков.
Общие права собственников (в том числе и частных) по исполь-
зованию земельных участков определены в ст. 40 ЗК РФ. Собственни-
ки могут:
· использовать для собственных нужд имеющиеся на земельном
участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные
подземные воды, закрытые водоемы;
· возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные
здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назна-
чением участка и его разрешенным использованием;
· проводить мелиоративные работы, строить пруды и закрытые
водоемы;
· осуществлять другие права, предусмотренные законодатель-
ством.
Собственность может быть общей, т. е. принадлежащей не одному
лицу, а двум или нескольким. Общая собственность подразделяется
на долевую и совместную. Долевая собственность принадлежит не-
скольким лицам независимо от формы собственности, которую каждый
из них представляет (государственную, частную, муниципальную). Со-
вместная собственность возможна только между гражданами. Для об-
щей собственности характерно то, что распоряжаться общим имуществом
собственники могут только по соглашению всех участников. Но каждый
из участников долевой собственности вправе самостоятельно распоря-
диться своей долей с учетом правила о преимущественном праве покуп-
ки (п. 2 ст. 246, ст. 250 ГК РФ). Следует отметить, что соотношение госу-
дарственной и частной собственности в дальнейшем будет меняться
в пользу частной по следующим причинам. В отношении земельных уча-
стков, во-первых, за счет участков под многоквартирными домами, так
как в ближайшие годы предполагается завершить формирование земель-
ных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и с мо-
мента их формирования участки перейдут в долевую собственность
собственников помещений в домах (ст. 16 Федерального закона от
29.12.2004 г. 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Рос-
сийской Федерации»). Во-вторых, за счет выкупа земли теми юридически-
ми лицами, которые не могут по действующему законодательству пользо-
ваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользо-
вания. В-третьих, за счет тех собственников объектов недвижимости, кото-
рые в настоящий момент по разным причинам используют участки на пра-
ве аренды, но собираются их приватизировать. В то же время, в соответ-
ствии с п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 г. 178-ФЗ «О прива-
тизации государственного и муниципального имущества» не подлежат при-
ватизации, в частности, земли, предусмотренные генеральными планами
развития территорий для использования в государственных и обществен-
ных интересах, даже если на них расположены частные объекты недвижи-
мости; в отношении другого имущества в первую очередь за счет привати-
зации государственного и муниципального имущества. Как известно, до-
вольно активно продолжается приватизация жилищного фонда; приватиза-
ции подлежит имущество многих государственных и муниципальных уни-
тарных предприятий; расширяется и перечень объектов культурного насле-
дия, которые можно выкупить в частную собственность.