Оценка собственности. Ершова С.А. - 16 стр.

UptoLike

Составители: 

30
31
объектов, которые могут находиться в собственности частных лиц толь-
ко по специальному разрешению, т. е. ограниченных в обороте (абз. 2
п. 2 ст. 129 ГК).
Некоторые особенности имеет право собственности на землю
и другие природные ресурсы. Их оборот законодательно ограничен
в общественных, публичных интересах так же, как и содержание прав
всякого землепользователя или природопользователя.
Земельные участки являются особым объектом гражданского обо-
рота. Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе рас-
поряжаться им свободно, если соответствующие земли на основании
закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. Кроме
того, использование земельных участков ограничено их целевым назна-
чением.
Статьей 27 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) установлен зак-
рытый перечень земельных участков, отнесенных к федеральной соб-
ственности, изъятых из оборота. Такие земельные участки не могут
быть предоставлены в частную собственность и не могут быть объек-
тами каких-либо сделок.
Пунктом 5 ст. 27 ЗК РФ установлены случаи ограничения в оборо-
те земельных участков, находящихся в государственной и муниципаль-
ной собственности. Кроме того, ограничения могут быть установлены
и другими федеральными законами (например, Федеральным законом
от 21.12.2001 г. 178-ФЗ «О приватизации государственного и муници-
пального имущества»). Земли, ограниченные в обороте, не предостав-
ляются в частную собственность, за исключением случаев, установ-
ленных федеральными законами.
Частной собственностью являются земельные участки, приобре-
тенные в собственность гражданами и юридическими лицами по осно-
ваниям, предусмотренным законодательством РФ. Собственники таких
земельных участков могут распорядиться ими любыми способами, не
противоречащими действующему законодательству, а именно:
· произвести отчуждение земельного участка (продать, подарить,
обменять);
· сдать в аренду (долгосрочную или краткосрочную);
· передать в залог;
· передать в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного
общества;
· передать в безвозмездное срочное пользование.
Количество, а также стоимость объектов права собственности
граждан и юридических лиц, в соответствии с п. 2 ст. 213 ГК не подле-
жат ограничению, если только такое ограничение не вызывается целями
защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и
законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопас-
ности государства. Например, установлено ограничение для земель сель-
скохозяйственного назначения. Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от
24.07.2002 г. 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назна-
чения» максимальный размер общей площади сельскохозяйственных уго-
дий, которые расположены на территории одного муниципального райо-
на и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного
юридического лица, устанавливается законом субъекта РФ.
Субъекты государственной и муниципальной собственности
В российском гражданском законодательстве действует правило
о множественности субъектов государственной собственности.
Закон должен определять порядок отнесения государственного
имущества к собственности Федерации и ее субъектов. До принятия спе-
циального закона по этому вопросу сохраняет силу постановление
Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. 3020-1 «О разграничении
государственной собственности в Российской Федерации на федераль-
ную собственность, государственную собственность республик в соста-
ве Российской Федерации, краев, областей, автономной области, авто-
номных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципаль-
ную собственность». В отношении земельных участков следует учиты-
вать положения новой (вступила в действие с 01.07.2006 г.) ст. 3.1 Феде-
рального закона от 25.10.2001 г. 137-ФЗ «О введении в действие Зе-
мельного кодекса Российской Федерации», устанавливающей разграни-
чение государственной собственности на землю.
Следует подчеркнуть, что субъектами права государственной соб-
ственности выступают именно соответствующие государственные (пуб-
лично-правовые) образования в целом, т. е. Российская Федерация и вхо-
дящие в ее состав республики, края, области, города федерального зна-
чения, но не их органы власти или управления. Последние выступают
в имущественном обороте от имени определенного государственного
образования и в соответствии со своей компетенцией осуществляют
те или иные конкретные правомочия публичного собственника.