Оценка собственности. Ершова С.А. - 17 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СПбГАСУ | Санкт-Петербург

Составители: 

Рубрика: 

32
33
Находящееся в государственной собственности имущество под-
разделяется на две части. Одна часть закрепляется за государственны-
ми юридическими лицами (предприятиями и учреждениями) на огра-
ниченных, но вполне самостоятельных вещных правах хозяйственно-
го ведения или оперативного управления. Это «распределенное» госу-
дарственное имущество составляет базу для участия этих организаций
в обороте в качестве самостоятельных юридических лиц. Оно не мо-
жет служить для обеспечения покрытия возможных долгов государ-
ства, ибо предприятия и учреждения как юридические лица не отвеча-
ют своим имуществом по долгам учредившего их собственника – госу-
дарства. Этим имуществом они отвечают по собственным долгам пе-
ред кредиторами (если речь не идет о казенных предприятиях и учреж-
дениях, где возможна дополнительная ответственность государства по
их долгам, но все равно исключается их имущественная ответствен-
ность по долгам государства).
Имущество, не закрепленное за государственными предприятиями
и учреждениями («нераспределенное» государственное имущество),
прежде всего средства соответствующего бюджета, составляет государ-
ственную казну того или иного государственного (публично-правового)
образования. ГК понимает под казной «нераспределенное» государствен-
ное имущество, которое может быть объектом взыскания кредиторов
государства-собственника по его обязательствам.
Для земли и природных ресурсов установлен особый режим.
Он заключается в данном случае в том, что государственной собствен-
ностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юри-
дических лиц или муниципальных образований (ст. 16 ЗК РФ). Граж-
данский и Земельный кодексы РФ закрепляют презумпцию права госу-
дарственной собственности на землю (и на другие природные ресурсы
тоже). Это означает, что земля в пределах территории РФ не может юри-
дически оказаться бесхозяйной, даже если она совсем не используется и
заброшена. Государственная собственность подразделяется на федераль-
ную собственность, т. е. собственность, принадлежащую Российской
Федерации, и собственность субъектов Российской Федерации – рес-
публик, краев, областей, городов федерального значения, автономной
области, автономных округов.
К федеральной собственности относятся земельные участки:
· занятые объектами недвижимости, находящимися в собствен-
ности РФ;
· предоставленные органам государственной власти РФ, их тер-
риториальным органам, а также казенным предприятиям, госу-
дарственным унитарным предприятиям или некоммерческим
организациям, созданным федеральными органами государствен-
ной власти;
· иные предусмотренные федеральными законами земли и земель-
ные участки.
Земельные участки, находящиеся в федеральной собственности
и не изъятые из оборота, в установленном порядке предоставляются
гражданам и юридическим лицам:
· в собственность (через процедуру торгов или в ходе приватиза-
ции);
· в аренду (долгосрочную и краткосрочную, через процедуру тор-
гов или при переоформлении фактического землепользования);
· в постоянное (бессрочное) пользование (по решению уполномо-
ченного органа);
· в безвозмездное срочное пользование на срок не более года (по
решению уполномоченного органа).
К собственности города федерального значения Санкт-Петер-
бурга (субъекта Федерации) относится большинство земельных участ-
ков, входящих в его границы. На основании пунктов 2, 3, 4 ст. 3.1 Феде-
рального закона РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации» к собственности Санкт-
Петербурга относятся земельные участки, расположенные в границах
города, а также:
· занятые объектами недвижимости, находящимися в собствен-
ности Санкт-Петербурга;
· предоставленные органам государственной власти Санкт-Петер-
бурга, их территориальным органам, а также казенным предпри-
ятиям, государственным унитарным предприятиям или неком-
мерческим организациям, созданным органами государственной
власти Санкт-Петербурга;
· занятые объектами недвижимости, находящимися в собственно-
сти муниципальных образований;
· предоставленные органам местного самоуправления муници-
пальных образований, а также казенным предприятиям, муни-
ципальным унитарным предприятиям или некоммерческим орга-
низациям, созданным органами местного самоуправления;

Страницы