Оценка собственности. Ершова С.А. - 4 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СПбГАСУ | Санкт-Петербург

Составители: 

Рубрика: 

6
7
Глава 1. ОСНОВЫ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Развитие и становление оценочной деятельности в нашей стране
относят к периоду конца ХХ в., однако при рассмотрении проблемы важно
понимать, что вопросы собственности, ее оценка, управление и охрана
являлись предметом исследования многих ученых. Термин «собствен-
ность» (англ. property) означает право владеть чем-нибудь в общеупот-
ребительном смысле. Юридическое толкование термина – право пользо-
вания, владения и распоряжения чем-либо; экономическое толкование –
совокупность прав субъекта по управлению условиями экономической
деятельности и ее результатов.
Образование собственности относят к самым ранним эпохам су-
ществования человечества. Отмечается, что уже на стадии первобытно-
общинного строя наблюдаются единство собственности и управления:
в отношении недвижимой собственности наблюдается племенной харак-
тер владения землей. В дальнейшем развитие данного строя приводит
к возникновению частной собственности на недвижимое имущество –
усадьбы, однако данным типом собственности обладают только «луч-
шие люди».
В исследовании категории «собственность» наиболее точное и чет-
кое определение дано С. Ю. Витте. Он считал, что собственность явля-
ется установлением не только естественным, вытекающим из права че-
ловека на то, что приобретено производительными силами, которые на-
ходятся в его распоряжении, но и общественным, допущенным ради
общего блага; вместе с тем право собственности есть необходимое усло-
вие развития личности и свободы человека и большей успешности его
хозяйственной деятельности, а у народов культурных и богатых охрана
права собственности составляет главную задачу государства.
Экономическая сущность собственности заключается в том, что она,
являясь частью категории «потребление», выражает собой опосредован-
ный процесс накопления результатов хозяйственной деятельности чело-
века. В процессе данного накопления происходит образование собствен-
ности. Так как потребление по своей сути является процессом использо-
вания чего-либо для удовлетворения потребностей или расходования на
свои нужды, то в прямом смысле этого слова потребление есть всякое
пользование предметами, в процессе которого изменяется (уменьшается
или уничтожается) только ценность предмета, но не сам предмет. В слу-
чае же потребления предметов недвижимой собственности происходит
постепенный и часто достаточно медленный процесс уменьшения или
уничтожения их качеств.
На современном этапе развития России существует несколько нор-
мативно-правовых актов, регулирующих оценочную деятельность в на-
шей стране: 29 июля 1998 г. был принят Федеральный Закон № 135-ФЗ
«Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Все остальные
нормативно-правовые акты, относящиеся к этой сфере деятельности, как
федеральные, так и акты субъектов федерации, должны приниматься во
исполнение этого закона и в соответствии с ним. Данный Закон регули-
рует отношения, возникающие при оценке как государственной собствен-
ности, так и частной, независимо от того, принадлежит ли объект оцен-
ки Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муни-
ципальным образованиям, физическим или юридическим лицам.
В соответствии со ст. 19 и 20 Федерального закона «Об оценочной
деятельности в Российской Федерации» Правительством Российской
Федерации были утверждены стандарты оценки, обязательные к приме-
нению субъектами оценочной деятельности.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 6 июля 2001 г.
№ 519 «Стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оце-
ночной деятельности», стандарты оценки являются обязательными к
применению субъектами оценочной деятельности при определении вида
стоимости объекта оценки, подходов к оценке и методов оценки, а также
при проведении оценки.
Ранее действовавшее законодательство предусматривало обязатель-
ное лицензирование оценочной деятельности. На основании п. 5.1 ст. 18
Федерального закона РФ от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании
отдельных видов деятельности» с 1 июля 2006 г. оценочная деятельность
лицензированию не подлежит.
В Санкт-Петербурге до настоящего времени действует распоряже-
ние губернатора от 01.08.1996 г. № 113-р «О порядке оценки недвижи-
мого имущества, находящегося в государственной собственности, и прав
на него», которое было принято при практически полном правовом ва-
кууме в области оценочной деятельности. Распоряжение утвердило Вре-
менное положение о порядке оценки и Методические рекомендации по
определению рыночной стоимости объектов недвижимости, находящихся

Страницы