История России: век XIX. Есиков С.А - 17 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

политических задач государства после крайне унизившего Россию поражения в Крымской войне. Одна-
ко большое значение они имели и для решения многих внутригосударственных проблем. Военный ми-
нистр Д.А. Милютин сделал ставку на создание крупных обученных резервов при ограниченной армии
мирного времени. Была отменена рекрутчина, разорявшая крестьянские семьи, лишавшая их кормиль-
цев, которые фактически навсегда (на 25 лет) уходили из своих хозяйств. По новому закону 1874 г. к
отбыванию воинской повинности призывались ежегодно все молодые люди, достигшие 21 года (всесо-
словная воинская повинность). Вместо суровой солдатской муштровки вводилось более разумное и гу-
манное воспитание солдата, несущего на себе не просто сословную повинность, а священный долг за-
щитника Отечества. В пехоте срок службы был установлен в 6 лет (9 лет в запасе), на флоте в 7 лет (3
года в запасе). Эти сроки значительно сокращались для лиц, получивших образование. Кроме военной
выучки солдат учили грамоте.
Особое внимание было уделено становлению профессионального военного образования. Дальше
нельзя было мириться с положением, когда многие офицеры были неграмотными, но гордящимися
своим дворянским званием. Были созданы военные гимназии, военные и юнкерские училища, в кото-
рые принимались лица всех сословий. В армии появились новые уставы, уделявшие главное внима-
ние боевой и физической подготовке. Для оперативного руководства войсками страна была разделе-
на на 15 военных округов (1864 г.). Были образованы железнодорожные войска. В 1870-е гг. в основ-
ном завершилось техническое перевооружение армии.
Большое значение имело введение в 1863 г. Нового университетского устава, провозглашавшего
внутреннюю автономию университетов. Это делало университеты «государствами в государстве», оча-
гами свободомыслия. Именно в области университетской науки и образования Россия во второй поло-
вине XIX в. была признана как подлинно европейская страна. «Положение о начальных народных
училищах» (1864 г.) способствовало расширению сети начальных учебных заведений. Стал действо-
вать принцип всесословной школы, возникла сеть государственных, земских, церковно-приходских
учебных заведений со сроком обучения до 3 лет, а также средних гимназий и реальных училищ. В стра-
не существенно возрос уровень грамотности.
Были проведены преобразования в сферах церкви, финансов и т.д. Наиболее важными мероприя-
тиями в области реорганизации финансовой сферы являлись создание Государственного банка (1860 г.),
упорядочение процесса формирования государственного бюджета, отмена винных откупов.
Несмотря на активную внутреннюю политику, Александр II так и не провел одну из самых насущ-
ных реформ – политическую, которая хотя бы частично привлекла бы представителей общества к выс-
шему управлению государством. Лишь в самом конце правления Александра II сделана была попытка
осуществить данную задачу. Ее связывают с именем Михаила Тариеловича Лорис-Меликова, боево-
го генерала, прославившегося в войнах с кавказцами и турками. После знаменитого террористического
акта С. Халтурина в феврале 1880 г. М.Т. Лорис-Меликов возглавил Верховную распорядительную
комиссию с чрезвычайными полномочиями, прежде всего для борьбы с крамолой. Однако уже при
вступлении в должность М.Т. Лорис-Меликов заявил, что, с твердостью стремясь к искоренению пре-
ступников, пытающихся поколебать государственный строй, он в то же время желает успокоить и огра-
дить законные интересы благомыслящей части общества. «На поддержку общества, – писал он, – смот-
рю как на главную силу, могущую содействовать власти и возобновлению правильного течения госу-
дарственной жизни, от перерыва которого наиболее страдают интересы самого общества».
Генерал не только сосредоточил власть над репрессивными органами, но и освободил от важных
должностей наиболее одиозные личности, дал возможность выходить в свет новым газетам и журналам,
все больше внимания уделял контактам с их редакторами, разъясняя позиции верховной власти по са-
мым разным вопросам. Через полгода после учреждения Верховная распорядительная комиссия была
закрыта по докладу самого Лорис-Меликова, признавшего, что для дальнейшей борьбы с крамолой нет
больше нужды в чрезвычайных полномочиях. Он стал просто министром внутренних дел. В этом мини-
стерстве был создан Департамент полиции, заменивший столь печально известное III отделение импе-
раторской канцелярии. В борьбе с терроризмом Лорис-Меликов был беспощаден. В то же время под его
руководством стала разрабатываться программа реформ на ближайшие годы. Лорис-Меликов считал,
что прекратить распространение антигосударственных идей можно, лишив пропагандистов поддержки
интеллигенции.
Решая вопрос о народном представительстве, генерал выступил против подражания Западу и созда-
ния парламента. В докладе императору он предложил воспользоваться опытом, полученным при разра-
ботке крестьянской реформы. По его мнению, необходимо предоставить возможность участия в поли-
тике не всем слоям населения, исключая из числа потенциальных выборщиков радикально настроен-

Страницы