ВУЗ:
Составители:
ных, аполитичных и просто неграмотных людей. Он считал необходимым удовлетворить стремления
передовых представителей общества к участию в государственной жизни. Самое лучшее, по его мне-
нию, детально разработать ряд существенных преобразований в особых редакционных комиссиях, в ко-
торые войдут не только наиболее способные чиновники, но и земские деятели, профессора, публици-
сты, юристы, предприниматели и др. «Конституцией Лорис-Меликова» звали этот проект, одобрен-
ный Александром II утром 1 марта 1881 г. Однако окончательно утвердить его император не успел.
Именно в этот день он стал жертвой очередного покушения народников. Александр III более близкой
признал точку зрения обер-прокурора Синода К.П. Победоносцева, доказывавшего при рассмотрении
плана М.Т. Лорис-Меликова, что только «чистое» самодержавие может противостоять революции, не-
умелые реформаторы своими уступками способны только расшатать здание самодержавного государст-
ва.
29 апреля 1881 г. был издан манифест, составленный К.П. Победоносцевым. Он провозглашал на-
мерение «утверждать и охранять» самодержавную власть от всяких на нее поползновений. В знак про-
теста ушли в отставку министры-либералы М.Т. Лорис-Меликов, Д.А. Милютин, А.А. Абаза и др. Гово-
ря об оставшихся в правительстве, Б.Н. Чичерин писал в своих мемуарах: «Великие преобразования
Александра II были рассчитаны на то, чтобы дать русскому обществу возможность стоять на своих но-
гах; но и он, и еще более его преемник делали все, что могли, чтобы унизить это освобожденное обще-
ство и не дать созреть посеянным плодам. Ныне Россия управляется отребьем русского народа, теми,
которых раболепство все превозмогло и в которых окончательно заглохло даже то, что в них было по-
рядочного смолоду».
Основными направлениями деятельности правительства Александра III стали искоренение крамолы
и успокоение общественности. Особая роль в этом отводилась Департаменту полиции. Значительно
увеличилась численность корпуса жандармов. Повсеместно создавались секретно-розыскные отделения
по охране общественной безопасности и порядка, в работе которых использовались многочисленные
тайные агенты и провокаторы.
Суть внутренней политики Александра III составили укрепление самодержавия и сословного строя.
Однако вряд ли стоит воспринимать данное царствование как постоянное движение назад. Поэтапно
отменялась подушная подать, было ликвидировано временнообязанное положение крестьян, снижены
выкупные платежи и осуществлен переход к обязательному выкупу, созданы государственные ипотеч-
ные банки. Все это являлось развитием реформ 1860-х гг.
В то же время были приняты законы, консервировавшие общину, вводившие опеку земского началь-
ника (дворянина, сосредоточившего в своих руках административную и судебную власти) над кре-
стьянством, как бы возрождавшие дореформенную систему отношений, лишь несколько модернизи-
рованную. Наиболее неприемлемой для самодержавия оказалась выборность судей. И уже в 1880-е
гг. губернатор получил право пересмотра списка для голосования при избрании в мировые судьи,
контроля за списком кандидатов в присяжные заседатели. А в
1889 г. выборность мировых судей вообще была отменена.
Понизилось значение Государственного Совета. Александр III видел его назначение в поддержке
тех проектов, о которых он договорился с тем или иным министром с глазу на глаз. На первый план в
качестве законосовещательного органа вышел Комитет министров, где провести законопроект было
легче вследствие упрощенной процедуры обсуждения и более узкого круга участников.
В 1890 г. был усилен правительственный контроль над земствами. Для дворян-землевладельцев
был понижен имущественный ценз, для горожан – повышен. Крестьянские гласные стали назначаться
губернатором из числа кандидатов, заявленных на волостных сходах. Изменения коснулись и городско-
го самоуправления. В 1892 г. по новому Городовому положению существенно сократилось число
имевших право участия в выборах (до 1 % горожан с 5,3 %).
Власть воспринималась Александром III как собственность. «Конституция? Чтоб русский царь при-
сягал каким-то скотам?» – восклицал он в 1881 г. На следующий год Александр III, не задумываясь, ос-
вободил от должности своего любимца – министра внутренних дел Н.П. Игнатьева, предложившего со-
звать представительный Земский собор: «Я слишком глубоко убежден в безобразии выборного предста-
вительного начала, чтобы когда-либо допустить его в России в том виде, как оно существует по всей
Европе».
Своей политикой Александр III загнал в оппозицию весь интеллект страны. Новый Университет-
ский устав (1884 г.) урезал автономию университетов. Справедливо пишет биограф императора В.Г.
Чернуха, что студенты становились в оппозицию не потому, что требовали созыва парламента, а пото-
му, что им отказывали в праве на столовые, библиотеки, научные общества. Политика самодержавия
была направлена на искоренение инакомыслия даже в самой умеренной форме.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- …
- следующая ›
- последняя »
