Составители:
Рубрика:
72
ставит область в чрезмерную зависимость от Центра и лишает
ее возможностей оперативного управления экономическими
процессами. Вопрос, следовательно, заключается в том, смо-
жет ли регион получить достаточно прав, необходимых для
самостоятельного управления своим хозяйством. И достаточно
ли компетентны региональные власти для такого самоуправле-
ния, обеспечивающего интересы и области, и Российской Фе-
дерации
в целом.
Так или иначе, мы вновь возвращаемся к вопросу статуса
области в составе РФ, то есть к объему прав и обязанностей
областных органов власти, а также к необходимости феде-
ральной поддержки региона на этапе качественных изменений
в его экономике.
2.6. Поиск рациональной модели регионального
хозяйствования
Несмотря на принятие в качестве стратегии экономиче-
ского развития области концепции СЭЗ "Янтарь" и попытки
разработать программу ее реализации, одновременно продол-
жали готовиться традиционные предплановые документы -
Схема развития и размещения производительных сил (разраба-
тываемая, как и прежде, для всех регионов страны), целевые
отраслевые программы развития транспорта, рекреационного
комплекса, системы образования и
др. Разрабатывалось поло-
жение о статусе области, предусматривающем большую эко-
номическую самостоятельность региона, более значительные
права региональных органов власти в управлении хозяйством
и внешнеэкономических связях. Обосновывались проекты по-
становлений, указов и законов, касающихся области (некото-
рые из этих документов были приняты в Москве). В 1994 г. на-
чала разрабатываться федеральная программа
развития облас-
ти.
Итак, с одной стороны, - попытки внедрить на территории
всей области механизм СЭЗ, привлечь иностранные инвести-
ции. С другой - стремление получить федеральные средства
ставит область в чрезмерную зависимость от Центра и лишает
ее возможностей оперативного управления экономическими
процессами. Вопрос, следовательно, заключается в том, смо-
жет ли регион получить достаточно прав, необходимых для
самостоятельного управления своим хозяйством. И достаточно
ли компетентны региональные власти для такого самоуправле-
ния, обеспечивающего интересы и области, и Российской Фе-
дерации в целом.
Так или иначе, мы вновь возвращаемся к вопросу статуса
области в составе РФ, то есть к объему прав и обязанностей
областных органов власти, а также к необходимости феде-
ральной поддержки региона на этапе качественных изменений
в его экономике.
2.6. Поиск рациональной модели регионального
хозяйствования
Несмотря на принятие в качестве стратегии экономиче-
ского развития области концепции СЭЗ "Янтарь" и попытки
разработать программу ее реализации, одновременно продол-
жали готовиться традиционные предплановые документы -
Схема развития и размещения производительных сил (разраба-
тываемая, как и прежде, для всех регионов страны), целевые
отраслевые программы развития транспорта, рекреационного
комплекса, системы образования и др. Разрабатывалось поло-
жение о статусе области, предусматривающем большую эко-
номическую самостоятельность региона, более значительные
права региональных органов власти в управлении хозяйством
и внешнеэкономических связях. Обосновывались проекты по-
становлений, указов и законов, касающихся области (некото-
рые из этих документов были приняты в Москве). В 1994 г. на-
чала разрабатываться федеральная программа развития облас-
ти.
Итак, с одной стороны, - попытки внедрить на территории
всей области механизм СЭЗ, привлечь иностранные инвести-
ции. С другой - стремление получить федеральные средства
72
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- …
- следующая ›
- последняя »
