Калининградские альтернативы. Социально-экономическое развитие Калининградской области в новых геополитических условиях. Федоров Г.М - 76 стр.

для реструктуризации экономики региона. Как можно оценить
такую позицию администрации области? Нет ли здесь проти-
воречия?
    Возвращаясь к официальной позиции областного руково-
дства по отношению к стратегии регионального развития,
можно констатировать, что за последние пять лет основопола-
гающие установки менялись трижды. От концепции экономи-
ческой самостоятельности области - к идее СЭЗ и, начиная с
1993 г., при сохранении установок на СЭЗ все больше внима-
ния обращается на необходимость федеральных инвестиций в
развитие области. Во многом делается ставка на федеральную
программу с такими приоритетными отраслями, как транспорт,
энергетика, рекреация, с конверсией и реструктуризацией эко-
номики, с государственной поддержкой социальной сферы.
    Действительно, область получает немалые дотации и суб-
венции из федерального бюджета. В 1995 г. при утверждении
российского бюджета она отнесена, благодаря активности об-
ластной администрации и Думы, к категории особо нуждаю-
щихся регионов. Определенную положительную роль играют
многочисленные акты высших органов власти РФ, принятые в
1992-94 гг. в отношении Калининградской области [38-42].
    Однако упор только на федеральные источники финанси-
рования был бы неверным. И фактически реализуемая сейчас
концепция развития области основывается на попытке макси-
мального использования и федеральных, и региональных, и за-
рубежных источников финансирования. Но эта правильная ус-
тановка на сочетание различных интересов - общегосударст-
веннных, областных, иностранных - выдерживается не всегда
последовательно. Не в полной мере используются имеющиеся
возможности, например, в привлечении средств населения
(попадающих в многомиллиардных размерах различным псев-
доинвестиционным фирмам и банкам). И часто имеет место
возврат к прежним методам хозяйствования, когда государство
создавало не условия для развития производства, а само про-
изводство. Поэтому первоочередной задачей является нахож-
дение нужного механизма управления экономикой, соответст-

                                                          73