Социально-экономическая география Калининградской области. Федоров Г.М - 67 стр.

    Собственно региональные интересы имеют различные аспекты. Конеч-
но, область заинтересована в скорейшей перестройке экономики, в приве-
дении ее в соответствие с новыми экономическими и геополитическими
реалиями. Поэтому она позитивно относится и к российским, и к зарубеж-
ным инвестициям в отрасли специализации. Однако необходимо иметь в
виду экологические, социальные и иные ограничения, регулируемые обла-
стными органами власти в соответствии с местными интересами, потреб-
ностями нормальной жизнедеятельности населения области. Так, отрица-
тельную оценку экспертов вызвали проекты строительства нефтеэкспорт-
ных портов и портов-гигантов, способных резко нарушить экосистему Ка-
лининградского залива.
    Вместе с тем на региональном уровне особого внимания требуют от-
расли, обеспечивающие повседневные потребности населения, - производ-
ство продовольственных и промышленных товаров, бытовое, торговое и
жилищно-коммунальное обслуживание, а также объекты социальной сфе-
ры. Задачей областных органов управления является бюджетное финанси-
рование некоммерческих организаций и учреждений, а также создание
благоприятных экономических условий для предприятий коммерческого
характера.
    Из общегосударственных и региональных интересов вытекает необхо-
димость различать политический и экономический статус области в целом
как особой экономической зоны (ОЭЗ) и особую юрисдикцию СЭЗ со спе-
циальным экономическим режимом в ее рамках. В рамках самоуправляе-
мой области должны быть локальные зоны, создаваемые в интересах как ее
населения, так и всей республики. В настоящее время уже прорабатывают-
ся варианты создания таких локальных зон в районе г. Светлый и на базе
Калининградского морского торгового порта.
    Специфика области предполагает, что ее органы власти должны иметь
дополнительные полномочия по сравнению с большинством других регио-
нов страны. Поэтому для такого региона, каким является Калининградская
область, неизбежно требуется делегирование части полномочий федераль-
ных органов, поскольку, например, прямое использование установленных
правовых основ единого рынка, финансового, валютного, таможенного ре-
гулирования, единой ценовой политики на территории области, ввиду ее
огромной специфики, просто невозможно. Основу для этого создает “До-
говор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государствен-
ной власти Калининградской области”, а также закон “Об особой экономи-
ческой зоне в Калининградской области”.
    Статус области, федеральная программа ее развития (дополненная ре-
гиональной программой), конкретная деятельность областных органов вла-

                                                                    69