Социально-экономическая география Калининградской области. Федоров Г.М - 69 стр.

ными программами и фондами, но не имеет надлежащей поддержки регио-
нального бюджета, тогда как в других регионах страны вузы на 20-30%
финансируются за счет средств регионов, а в ФРГ - до 50% средств на эти
цели выделяют земли.
   2. Обоснование федеральных программ, дотаций и субвенций и ини-
циирование федеральных законодательных актов в отношении условий ре-
гионального развития для стимулирования привлечения капитала в наибо-
лее перспективные отрасли и территории. Здесь имеется определенный
прогресс и действует федеральная программа развития области с налого-
вым кредитом, принят закон об ОЭЗ в Калининградской области, начала
деятельность комиссия по обеспечению жизнедеятельности области. Эти
инструменты могут быть использованы эффективнее, если преимущества
области как одного из перспективных для развития регионов страны будут
лучше обоснованы.
   3. Применение налоговых и кредитных инструментов, законодательных
возможностей региона для стимулирования развития депрессивных отрас-
лей и территорий. В первую очередь следует использовать опыт Польши и
Литвы, где большие налоговые и таможенные преимущества имеет АПК.
Политика поддержки аграрного сектора действует и во всех развитых стра-
нах региона.
   Для Калининградской области насущной задачей, так до конца и не
решенной, является определение тех приоритетных отраслей, которые мог-
ли бы потянуть за собой всю экономику региона. При этом надо отчетливо
сознавать, что стимулирование и рост этих отраслей будет происходить
параллельно со свертыванием неконкурентоспособных отраслей и пред-
приятий. Задача обеспечения роста по всем направлениям иллюзорна и не-
достижима.
   Необходимость реструктуризации экономики в пользу отраслей, опре-
деляющих научно-технический прогресс, и производства качественных
товаров народного потребления была осознана еще в 1960-е годы. В этом
направлении делались многочисленные попытки, которые в условиях ад-
министративно-командной системы не увенчались успехом. К тому же ог-
ромные инвестиции отвлекались на нужды военно-промышленного ком-
плекса, реализацию дорогостоящих проектов и выравнивание уровня жиз-
ни населения “в территориальном плане”, иначе говоря, на поддержание
высоких темпов воспроизводства населения в ряде южных республик стра-
ны. Искусственные условия внутрисоюзного и международного социали-
стического рынка с дешевым сырьем и рабочей силой, не соответст-
вующими реальным затратам ценами не способствовали прогрессивным
преобразованиям.


                                                                     71