Гражданская правоспособность и дееспособность иностранных граждан в Российской Федерации и механизм их защиты. Фетюхин М.И - 6 стр.

UptoLike

Составители: 

6
ÃËÀÂÀ 1. Ãðàæäàíñêàÿ ïðàâîñïîñîáíîñòü
èíîñòðàííûõ ãðàæäàí
â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
§ 1. Ïîíÿòèå è õàðàêòåðèñòèêà ïðàâîñïîñîáíîñòè
 íàøå âðåìÿ íàáëþäàþòñÿ çàìåòíûå ïåðåìåíû â îöåíêå
ìíîãèõ îñíîâîïîëàãàþùèõ äåôèíèöèé. Îäíàêî ïîíÿòèÿ «ïðà-
âîñïîñîáíîñòü» è «äååñïîñîáíîñòü» íå ïðåòåðïåëè ñåðüåçíûõ èç-
ìåíåíèé, òðàêòóþòñÿ îäèíàêîâî, êàê â ïðåæíèå, óæå äàëåêèå
20-å ãîäû, òàê è ñåé÷àñ. Íàïðèìåð, «Ýíöèêëîïåäèÿ ãîñóäàðñòâà
è ïðàâà» 1925 ãîäà ðàññìàòðèâàåò ïðàâîñïîñîáíîñòü ëèøü êàê
ñïîñîáíîñòü áûòü ñóáúåêòîì ïðàâà.
Ïðàâîñïîñîáíîñòü  ýòî äåéñòâèòåëüíî ñïîñîáíîñòü èìåòü
ïðàâà. Âñÿêàÿ ñïîñîáíîñòü ñàìà ïî ñåáå åñòü ñîñòîÿíèå ÷åëîâåêà.
 îáùåïðèíÿòîì ñìûñëå ýòî åãî ïðèðîäíîå äàðîâàíèå, êà÷åñòâî,
ñâîéñòâî, ñîñòîÿíèå, äàþùåå åìó êàêóþ-òî âîçìîæíîñòü. Ïðè-
ìåíèòåëüíî ê ïðàâîâîé ìàòåðèè ðå÷ü èäåò î âîçìîæíîñòè ñòàòü
ñóáúåêòîì ïðàâà. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ðàç ýòî íåîòúåìëåìîå ñâîé-
ñòâî ëè÷íîñòè, ãðàæäàíèíà, çíà÷èò òðóäíî ãîâîðèòü î òîì, ÷òî
ïðåäïîñûëêîé ïðàâîñïîñîáíîñòè ñëóæàò çàêîíû è èíûå ïðàâî-
âûå àêòû, äåéñòâèÿ ãðàæäàí, êîòîðûå õîòÿ è íå ïðåäóñìîòðåíû
çàêîíîì èëè èíûìè àêòàìè, íî â ñèëó îáùèõ íà÷àë è ñìûñëà
ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ïîðîæäàþò ãðàæäàíñêèå ïðàâà è
îáÿçàííîñòè. Íè çàêîí, íè èíîé àêò, íà íàø âçãëÿä, íå ïîðîæ-
äàþò è íå ìîãóò ïîðîæäàòü ïðàâîñïîñîáíîñòü êàê ñîñòîÿíèå ãðàæ-
äàíèíà êàê òàêîâîãî. Âîò ïî÷åìó â íàó÷íûõ ðàáîòàõ, ïîñâÿùåí-
íûõ äàííîé ïðîáëåìå, ñëåäóåò âçãëÿíóòü íà ïðàâîñïîñîáíîñòü
íåñêîëüêî èíà÷å. Ñóùåñòâóþùèé â íàó÷íûõ èññëåäîâàíèÿõ ïðî-
áåë íåêîòîðûå àâòîðû âîñïîëíÿþò îïðåäåëåíèåì ïðàâîñïîñîá-
íîñòè êàê ñâîåîáðàçíîãî ñóáúåêòèâíîãî ïðàâà, ñ ÷åì òðóäíî ñî-
ãëàñèòüñÿ. Äðóãîå äåëî, ÷òî ïðàâîñïîñîáíîñòü åñòü ïðåäïîñûëêà
ïðàâîîáëàäàíèÿ êîíêðåòíûìè, ñóáúåêòèâíûìè ïðàâàìè, ïðè÷åì
îáÿçàòåëüíîéû ïðåäïîñûëêîé, áåç êîòîðîé ñóáúåêòèâíîå ïðàâî
òåðÿåò ñìûñë. Ïîýòîìó ïðàâîñïîñîáíîñòü ñîãëàñíî ñòàòüå 17 ÃÊ ÐÔ
ïðèçíàåòñÿ â ðàâíîé ìåðå çà âñåìè ãðàæäàíàìè íåçàâèñèìî îò èõ
ÃËÀÂÀ 1. Ãðàæäàíñêàÿ ïðàâîñïîñîáíîñòü
         èíîñòðàííûõ ãðàæäàí
         â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè



    § 1. Ïîíÿòèå è õàðàêòåðèñòèêà ïðàâîñïîñîáíîñòè

     Â íàøå âðåìÿ íàáëþäàþòñÿ çàìåòíûå ïåðåìåíû â îöåíêå
ìíîãèõ îñíîâîïîëàãàþùèõ äåôèíèöèé. Îäíàêî ïîíÿòèÿ «ïðà-
âîñïîñîáíîñòü» è «äååñïîñîáíîñòü» íå ïðåòåðïåëè ñåðüåçíûõ èç-
ìåíåíèé, òðàêòóþòñÿ îäèíàêîâî, êàê â ïðåæíèå, óæå äàëåêèå
20-å ãîäû, òàê è ñåé÷àñ. Íàïðèìåð, «Ýíöèêëîïåäèÿ ãîñóäàðñòâà
è ïðàâà» 1925 ãîäà ðàññìàòðèâàåò ïðàâîñïîñîáíîñòü ëèøü êàê
ñïîñîáíîñòü áûòü ñóáúåêòîì ïðàâà.
     Ïðàâîñïîñîáíîñòü — ýòî äåéñòâèòåëüíî ñïîñîáíîñòü èìåòü
ïðàâà. Âñÿêàÿ ñïîñîáíîñòü ñàìà ïî ñåáå åñòü ñîñòîÿíèå ÷åëîâåêà.
 îáùåïðèíÿòîì ñìûñëå ýòî åãî ïðèðîäíîå äàðîâàíèå, êà÷åñòâî,
ñâîéñòâî, ñîñòîÿíèå, äàþùåå åìó êàêóþ-òî âîçìîæíîñòü. Ïðè-
ìåíèòåëüíî ê ïðàâîâîé ìàòåðèè ðå÷ü èäåò î âîçìîæíîñòè ñòàòü
ñóáúåêòîì ïðàâà. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ðàç ýòî íåîòúåìëåìîå ñâîé-
ñòâî ëè÷íîñòè, ãðàæäàíèíà, çíà÷èò òðóäíî ãîâîðèòü î òîì, ÷òî
ïðåäïîñûëêîé ïðàâîñïîñîáíîñòè ñëóæàò çàêîíû è èíûå ïðàâî-
âûå àêòû, äåéñòâèÿ ãðàæäàí, êîòîðûå õîòÿ è íå ïðåäóñìîòðåíû
çàêîíîì èëè èíûìè àêòàìè, íî â ñèëó îáùèõ íà÷àë è ñìûñëà
ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ïîðîæäàþò ãðàæäàíñêèå ïðàâà è
îáÿçàííîñòè. Íè çàêîí, íè èíîé àêò, íà íàø âçãëÿä, íå ïîðîæ-
äàþò è íå ìîãóò ïîðîæäàòü ïðàâîñïîñîáíîñòü êàê ñîñòîÿíèå ãðàæ-
äàíèíà êàê òàêîâîãî. Âîò ïî÷åìó â íàó÷íûõ ðàáîòàõ, ïîñâÿùåí-
íûõ äàííîé ïðîáëåìå, ñëåäóåò âçãëÿíóòü íà ïðàâîñïîñîáíîñòü
íåñêîëüêî èíà÷å. Ñóùåñòâóþùèé â íàó÷íûõ èññëåäîâàíèÿõ ïðî-
áåë íåêîòîðûå àâòîðû âîñïîëíÿþò îïðåäåëåíèåì ïðàâîñïîñîá-
íîñòè êàê ñâîåîáðàçíîãî ñóáúåêòèâíîãî ïðàâà, ñ ÷åì òðóäíî ñî-
ãëàñèòüñÿ. Äðóãîå äåëî, ÷òî ïðàâîñïîñîáíîñòü åñòü ïðåäïîñûëêà
ïðàâîîáëàäàíèÿ êîíêðåòíûìè, ñóáúåêòèâíûìè ïðàâàìè, ïðè÷åì
îáÿçàòåëüíîéû ïðåäïîñûëêîé, áåç êîòîðîé ñóáúåêòèâíîå ïðàâî
òåðÿåò ñìûñë. Ïîýòîìó ïðàâîñïîñîáíîñòü ñîãëàñíî ñòàòüå 17 ÃÊ ÐÔ
ïðèçíàåòñÿ â ðàâíîé ìåðå çà âñåìè ãðàæäàíàìè íåçàâèñèìî îò èõ

6