Гражданская правоспособность и дееспособность иностранных граждан в Российской Федерации и механизм их защиты. Фетюхин М.И - 8 стр.

UptoLike

Составители: 

8
À åñëè ïðèçíàòü óìåðøèì ãðàæäàíèíà ãîñóäàðñòâà, ñ êîòî-
ðûì Ðîññèÿ çàêëþ÷èëà äîãîâîð î ïðàâîâîé ïîìîùè? Ìîãóò ëè
Ðîññèéñêèå ñóäû ïðèíèìàòü ñîîòâåòñòâóþùèå çàÿâëåíèÿ, íå áó-
äåò ëè ýòî ïðîòèâîðå÷èòü äîãîâîðó?
 áîëüøèíñòâå äîãîâîðîâ, êàê ïðàâèëî, óñòàíîâëåíî, ÷òî
ñóäû êàæäîãî èç äîãîâàðèâàþùèõñÿ ãîñóäàðñòâ ïðèçíàþò óìåð-
øèìè ãðàæäàí ñâîåãî ãîñóäàðñòâà ñ ïðèìåíåíèåì ñâîèõ çàêîíîâ.
Íî â òî æå âðåìÿ äîïóñêàåòñÿ ðàññìîòðåíèå äåëà è ñóäîì äðóãîãî
ãîñóäàðñòâà â òîì ñëó÷àå, êîãäà ïîñëåäíèì èçâåñòíûì ìåñòîì
æèòåëüñòâà ïðîïàâøåãî áûëî ýòî ãîñóäàðñòâî è êîãäà ïðèçíàòü
åãî óìåðøèì ïðîñÿò ïðîæèâàþùèå âìåñòå ñ íèì áëèçêèå çàèí-
òåðåñîâàííûå ëèöà.
Äî ñèõ ïîð ìû ãîâîðèëè èìåííî î íà÷àëå è êîíöå ïðàâî-
ñïîñîáíîñòè. Ïîñìîòðèì òåïåðü, â ÷åì æå åå ñóòü. Ïî ñîäåðæàíèþ
ãðàæäàíñêàÿ ïðàâîñïîñîáíîñòü â Ðîññèè âêëþ÷àåò â ñåáÿ ñïîñîá-
íîñòü èìåòü èìóùåñòâî íà ïðàâàõ ñîáñòâåííîñòè, ïîëüçîâàòüñÿ
æèëûìè ïîìåùåíèÿìè è èíûì èìóùåñòâîì, íàñëåäîâàòü è çàâå-
ùàòü èìóùåñòâî, çàíèìàòüñÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé è èíîé íå çàï-
ðåùåííîé çàêîíîì äåÿòåëüíîñòüþ, çàêëþ÷àòü äîãîâîðû, èìåòü àâ-
òîðñêèå è èçîáðåòàòåëüñêèå, à òàêæå èíûå èìóùåñòâåííûå è ëè÷-
íûå íåèìóùåñòâåííûå ïðàâà.
Òå ïðàâà, êîòîðûìè èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí îáëàäàë áû ó
ñåáÿ íà ðîäèíå, â Ðîññèè íå ïðèíèìàþòñÿ âî âíèìàíèå.
Ñ äðóãîé ñòîðîíû, èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí â ïðèíöèïå ìîæåò
ñòàòü â Ðîññèè îáëàäàòåëåì òàêèõ ïðàâ, êîòîðûõ íà ðîäèíå íå èìååò.
Åñòü ëè êàêèå-ëèáî îãðàíè÷åíèÿ ãðàæäàíñêîé ïðàâîñïîñîá-
íîñòè èíîñòðàíöåâ ïî ñðàâíåíèþ ñ ðîññèéñêèìè ãðàæäàíàìè. Ðîñ-
ñèéñêîå ãðàæäàíñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî äîïóñêàåò óñòàíîâëåíèå
îòäåëüíûõ èçúÿòèé. Òàêèå èçúÿòèÿ íåìíîãî÷èñëåííû è ìîãóò áûòü
ïðåäóñìîòðåíû òîëüêî çàêîíîäàòåëüñòâîì. Íàïðèìåð, ðîññèéñ-
êîå çàêîíîäàòåëüñòâî çàïðåùàåò èíîñòðàííûì ãðàæäàíàì ïðè îò-
ñóòñòâèè ñïåöèàëüíîãî ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà çàíèìàòüñÿ äî-
áû÷åé ðûáû è äðóãèõ æèâîòíûõ è ðàñòåíèé â âîäîåìàõ Ðîññèè
(ðåêàõ, îçåðàõ, ïðèáðåæíîé ìîðñêîé çîíå).
Ðå÷ü èäåò íå î ëþáèòåëüñêîé ðûáíîé ëîâëå, à î ïðîìûø-
ëåííîé «äîáû÷å». Íå ïðèíèìàþòñÿ, êîíå÷íî, âî âíèìàíèå ñëó-
÷àè, êîãäà ÷åëîâåê îòïðàâëÿåòñÿ íà ðûáàëêó, ÷òîáû ïîéìàòü ðûáó
íà îáåä. Çäåñü çàïðåùåíèå íå äåéñòâóåò  íàäî òîëüêî ñîáëþäàòü
ïðàâèëà ðûáîëîâñòâà.
     À åñëè ïðèçíàòü óìåðøèì ãðàæäàíèíà ãîñóäàðñòâà, ñ êîòî-
ðûì Ðîññèÿ çàêëþ÷èëà äîãîâîð î ïðàâîâîé ïîìîùè? Ìîãóò ëè
Ðîññèéñêèå ñóäû ïðèíèìàòü ñîîòâåòñòâóþùèå çàÿâëåíèÿ, íå áó-
äåò ëè ýòî ïðîòèâîðå÷èòü äîãîâîðó?
     Â áîëüøèíñòâå äîãîâîðîâ, êàê ïðàâèëî, óñòàíîâëåíî, ÷òî
ñóäû êàæäîãî èç äîãîâàðèâàþùèõñÿ ãîñóäàðñòâ ïðèçíàþò óìåð-
øèìè ãðàæäàí ñâîåãî ãîñóäàðñòâà ñ ïðèìåíåíèåì ñâîèõ çàêîíîâ.
Íî â òî æå âðåìÿ äîïóñêàåòñÿ ðàññìîòðåíèå äåëà è ñóäîì äðóãîãî
ãîñóäàðñòâà â òîì ñëó÷àå, êîãäà ïîñëåäíèì èçâåñòíûì ìåñòîì
æèòåëüñòâà ïðîïàâøåãî áûëî ýòî ãîñóäàðñòâî è êîãäà ïðèçíàòü
åãî óìåðøèì ïðîñÿò ïðîæèâàþùèå âìåñòå ñ íèì áëèçêèå çàèí-
òåðåñîâàííûå ëèöà.
     Äî ñèõ ïîð ìû ãîâîðèëè èìåííî î íà÷àëå è êîíöå ïðàâî-
ñïîñîáíîñòè. Ïîñìîòðèì òåïåðü, â ÷åì æå åå ñóòü. Ïî ñîäåðæàíèþ
ãðàæäàíñêàÿ ïðàâîñïîñîáíîñòü â Ðîññèè âêëþ÷àåò â ñåáÿ ñïîñîá-
íîñòü èìåòü èìóùåñòâî íà ïðàâàõ ñîáñòâåííîñòè, ïîëüçîâàòüñÿ
æèëûìè ïîìåùåíèÿìè è èíûì èìóùåñòâîì, íàñëåäîâàòü è çàâå-
ùàòü èìóùåñòâî, çàíèìàòüñÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé è èíîé íå çàï-
ðåùåííîé çàêîíîì äåÿòåëüíîñòüþ, çàêëþ÷àòü äîãîâîðû, èìåòü àâ-
òîðñêèå è èçîáðåòàòåëüñêèå, à òàêæå èíûå èìóùåñòâåííûå è ëè÷-
íûå íåèìóùåñòâåííûå ïðàâà.
     Òå ïðàâà, êîòîðûìè èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí îáëàäàë áû ó
ñåáÿ íà ðîäèíå, â Ðîññèè íå ïðèíèìàþòñÿ âî âíèìàíèå.
     Ñ äðóãîé ñòîðîíû, èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí â ïðèíöèïå ìîæåò
ñòàòü â Ðîññèè îáëàäàòåëåì òàêèõ ïðàâ, êîòîðûõ íà ðîäèíå íå èìååò.
     Åñòü ëè êàêèå-ëèáî îãðàíè÷åíèÿ ãðàæäàíñêîé ïðàâîñïîñîá-
íîñòè èíîñòðàíöåâ ïî ñðàâíåíèþ ñ ðîññèéñêèìè ãðàæäàíàìè. Ðîñ-
ñèéñêîå ãðàæäàíñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî äîïóñêàåò óñòàíîâëåíèå
îòäåëüíûõ èçúÿòèé. Òàêèå èçúÿòèÿ íåìíîãî÷èñëåííû è ìîãóò áûòü
ïðåäóñìîòðåíû òîëüêî çàêîíîäàòåëüñòâîì. Íàïðèìåð, ðîññèéñ-
êîå çàêîíîäàòåëüñòâî çàïðåùàåò èíîñòðàííûì ãðàæäàíàì ïðè îò-
ñóòñòâèè ñïåöèàëüíîãî ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà çàíèìàòüñÿ äî-
áû÷åé ðûáû è äðóãèõ æèâîòíûõ è ðàñòåíèé â âîäîåìàõ Ðîññèè
(ðåêàõ, îçåðàõ, ïðèáðåæíîé ìîðñêîé çîíå).
     Ðå÷ü èäåò íå î ëþáèòåëüñêîé ðûáíîé ëîâëå, à î ïðîìûø-
ëåííîé «äîáû÷å». Íå ïðèíèìàþòñÿ, êîíå÷íî, âî âíèìàíèå ñëó-
÷àè, êîãäà ÷åëîâåê îòïðàâëÿåòñÿ íà ðûáàëêó, ÷òîáû ïîéìàòü ðûáó
íà îáåä. Çäåñü çàïðåùåíèå íå äåéñòâóåò — íàäî òîëüêî ñîáëþäàòü
ïðàâèëà ðûáîëîâñòâà.

8