Государственные органы власти России в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.): эволюция форм и методов государственного управления. Филимонова Е.Н. - 11 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СГАУ | Самара

Составители: 

Рубрика: 

–
11
–
Куйбышевская область, в которой подобные отчеты в 1938 г. были сделаны
только после соответствующих решений исполкомов
1
. В существующей науч-
ной литературе этот вопрос применительно к периоду Великой Отечественной
войны специально не рассматривался. В самой общей форме высказывалось
мнение, что такая форма работы депутатов существовала, хотя и не была регу-
лярной
2
. Источники по деятельности городских Советов областей Среднего
Поволжья не отражают таких фактов вообще, что дает основание сделать вывод
об отсутствии данной формы работы в регионе на исследуемом уровне местных
Советов.
В своей индивидуальной работе депутаты в большей степени практикова-
ли встречи и беседы с избирателями, хотя масштабы этой работы не
следует
преувеличивать. Источники отражают, как правило, лишь отдельные факты та-
ких бесед, обычно посвященных положению на фронте, важным политическим
событиям, праздничным датам. Организацией таких встреч занимались горис-
полкомы. Так, например, в феврале 1942 г. по поручению Ульяновского горис-
полкома депутат Большаков провел беседу с жителями одного из домов на тему
«Героический
путь Красной Армии»
3
. В 1945 г. Ульяновский горисполком пла-
нировал к 22 апреля провести беседы депутатов с избирателями о жизни
В.И. Ленина
4
.
Такие формы индивидуальной работы депутатов, как прием избирателей и
реализация их наказов, использовавшиеся в той или иной мере в предвоенные
годы, в условиях войны были сведены к сбору жалоб населения во время бесед
и встреч и передаче их в горисполкомы
5
, которые занимались разбором жалоб и
заявлений трудящихся
6
.
Формы работы горисполкомов в годы войны в основном оставались преж-
ними, хотя появились некоторые новые формы и несколько изменилось соот-
ношение в практике применения старых. Анализ источников позволяет выде-
лить следующие формы работы: заседание исполкома; расширенное заседание
исполкома; суженное заседание исполкома; принятие решения исполкома пу-
тем опроса его членов; единоличное
принятие решений, распоряжения; опера-
тивное совещание работников горисполкома; рабочие группы; комиссии испол-
комов (постоянные и временные).
Главной формой работы исполкомов как коллегиальных исполнительно-
распорядительных органов городских Советов было заседание. В литературе
высказывается точка зрения о том, что заседания исполкомов местных Советов
1
ГАРФ. Ф. 385. Оп. 25. Д. 53. Л. 3.
2
См.: История Коммунистической партии Советского Союза. М., 1970. Т. 5. Кн. 1.
С. 387; Кропотова М.Н. Советы Марийской АССР в годы Великой Отечественной войны
(1941-1945): Автореф. дис. ... канд. ист. наук. М., 1973. С. 7.
3
ГАУО. Ф. 634. Оп. 1. Д. 175. Л. 211.
4
Там же. Д. 1937. Л. 7а.
5
ГАУО. Ф. 634. Оп. 1. Д. 175. Л. 211.
6
ГАПО. Ф. 1792. Оп. 1. Д. 10, 12.

Страницы