Государственные органы власти России в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.): эволюция форм и методов государственного управления. Филимонова Е.Н. - 12 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СГАУ | Самара

Составители: 

Рубрика: 

–
12
–
Поволжья, в том числе и Среднего, проводились нерегулярно
1
. Это мнение не
полностью подтверждается данными источников. Действительно, с началом
войны количество заседаний горисполкомов во второй половине 1941 г. сокра-
тилось примерно в 2 раза. Однако для 1942 г. и последующих лет войны харак-
терна регулярная и активная работа горисполкомов, причем интенсивность их
заседаний приближалась к довоенному уровню. Это хорошо прослеживается на
работе
исполкомов горсоветов г. Куйбышева и г. Пензы (см. табл. 3).
Таблица 3
Интенсивность заседаний горисполкомов Куйбышева и Пензы
2
.
Год Полугодие Количество заседаний горисполкомов
Куйбышев Пенза
1940
I
II
37
42
–
–
1941
I
II
55
26
30
16
1942
I
II
37
39
23
23
1943
I
II
50
49
25
27
1944
I
II
74
24
24
1945 I 24 24
В связи со значительным сокращением числа созываемых сессий местных
Советов, во второй половине 1941 г. получило значительное распространение
проведение вместо сессий расширенных заседаний исполкомов с приглашени-
ем актива. Некоторые работники исполкомов высказывали мнение, что во вре-
мя войны вообще не нужно созывать сессии, поскольку их вполне могут заме-
нить расширенные заседания
исполкомов. На эти заседания обычно приглаша-
лись представители военных, хозяйственных и иных организаций с предостав-
лением им совещательного голоса
3
. Такая практика была подвергнута критике
руководством Верховного Совета СССР в начале 1942 г.
4
Критика этих нега-
тивных тенденций продолжалась в масштабе страны и в 1943 г. Материалы ра-
боты горисполкомов областей Среднего Поволжья не дают оснований утвер-
ждать, что здесь злоупотребляли проведением расширенных заседаний. Такие
заседания поводились регулярно, но они вызывались необходимостью более
конкретного рассмотрения хозяйственных или иных вопросов и не подменяли
собой сессии.
Так, например, уже 24 июня 1941 г. Куйбышевский горисполком
1
Храмков Л.В. Во имя победы… С. 59.
2
Подсчитано по: ГАСО. Ф. 56. Оп. 2. Д. 9-14, 36-39, 55-57, 72-74, 95-99, 135-136;
ГАПО. Ф. 453. Оп. 1а. Д. 83-85, 106-109, 123-126 , 144-147, 159-170.
3
Курицын В.М. Советский госаппарат в период Великой Отечественной войны // Со-
ветское государство и право. 1988. № 5. С. 10.
4
Горкин А.Ф. Работа Советов депутатов трудящихся в условиях Отечественной вой-
ны // Большевик. 1942. № 3. С. 22.

Страницы