Природопользование. Гапонов В.В. - 152 стр.

       В зависимости от состояния (степени истощенности), социально-экономической
значимости и экологических особенностей ресурсы животного мира (в организации их
использования) подразделяются на следующие группы:
       • охотничьи ресурсы;
       • ресурсы диких животных не отнесенные к охотничьим;
       • редкие и находящиеся под угрозой исчезновения (занесенные в Красную книгу)
          виды животных;
       • водные биологические (рыбные) ресурсы.
       В Российской Федерации основные функции по охране и контролю за
использованием ресурсов животного мира возложены на структурные подразделения
Министерства природных ресурсов и Министерства сельского хозяйства. Пользование
животным миром осуществляется юридическими лицами на основании долгосрочной
лицензии в течение срока, указанного в лицензии по соглашению сторон и зависящего от
вида пользования животным миром в границах определенной территории и акватории.
       Пользование животным миром осуществляется гражданами на основании именных
разовых лицензий на добычу определенного количества объектов животного мира в
определенном месте или на конкретный срок. На одной территории или акватории могут
осуществляться несколько видов пользования животным миром, если осуществление
одного из них не препятствует осуществлению другого (Статьи 34, 35 Федерального
закона О животном мире).
       Согласно действующего законодательства и подзаконных актов (Постановления
Правительства РФ, приказы министерств) все ресурсы животного мира находятся в
ведении Федерального центра, распоряжение которыми осуществляют федеральные
федомства или их структурные подразделения на местах. Правомочия края существуют
большей частью лишь номинально. Губернатор может утверждать некоторые
нормативные акты по представлению структурных подразделений федеральных ведомств.
       Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1996 г. №
1574 «О порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного
мира» определено, что долгосрочные лицензии на пользование объектами животного
мира выдают:
       • в отношении объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, —
          Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;
       • в отношении объектов животного мира, отнесенных к объектам рыболовства, —
          Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству;
       • в отношении объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и
          рыболовства, — Государственный комитет Российской Федерации по охране
          окружающей среды (с 2000 года — Министерство природных ресурсов
          Российской Федерации).
     Для регулирования использования и охраны животного мира и среды его обитания
применяется нормирование, осуществляемое путем установления лимитов, стандартов,
нормативов и правил использования объектов животного мира.
     Регулирование охраны и использования объектов животного мира предусматривает
установление и регулирование экономических отношений в области охраны и
использования объектов животного мира между органами государственной власти РФ и
органами государственной власти субъектов РФ и природопользователями, а также между
пользователями животным миром и пользователями иными видами природных ресурсов;
формирование системы платежей за пользование животным миром и создание стабильной
экономической основы охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов
животного мира; экономическую защиту государственных интересов в области охраны и
использования объектов животного мира; экономическую защиту пользователей
животным миром.