Государственное регулирование экономики. Гаращенко Н.Л. - 186 стр.

     Бедность несет в себе существенный негативный социальный потенциал. Дети из
бедных семей имеют значительно меньше возможностей, чем дети из обеспеченных
семей, на получение высшего и среднего профессионального образования, что в даль-
нейшем ведет к снижению их конкурентоспособности на рынке труда. В России при
проведении реальных мер социальной политики проблемы бедности выходят на пер-
вый план.

   Численность
   населения, %

            35

            30
                   28,9
           25                    27,3
                                               24,2
            20
                                                             20,6
           15                                                              17,8

            10

            5
            0
                   2000          2001         2002          2003          2004 Годы

  Рис. 5.3. Численность населения, чьи денежные доходы ниже величины прожиточного минимума
                                    (в % к общей численности населения)

     Цель политики российского государства в области доходов – существенное сни-
жение уровня бедности на основе поддержания высоких темпов экономического роста,
обеспечения макроэкономической стабильности, роста денежных доходов населения,
повышения эффективности программ социальной защиты и совершенствования меха-
низмов социального партнерства. В последние годы заметно увеличились темпы роста
реальных доходов населения, что повлияло на уровень бедности (рис. 5.3).



                     Социальные нормы, нормативы, стандарты

      Социальные нормы, нормативы и стандарты отражают конкретные соотношения
отдельных видов труда и потребления, дополняют информационную базу социальной
политики государства, поскольку характеризуют объемы и структуру ресурсов соци-
ального развития, определяют уровень потребления населением материальных благ и
услуг социального назначения. Цель создания единой государственной системы соци-
ального нормирования – установить единые условия реализации социальной политики
государства на территории страны. Для этого применяется ряд следующих понятий:
      – социальная норма – законодательно утверждаемый показатель максимально
допустимого расхода ресурсов на производство и потребление единицы продуктов пи-
тания, непродовольственных товаров и услуг, удовлетворяющих общественные или
личные потребности социального характера установленного качества;
      – социальный норматив – более общее понятие, не относящееся к конкретному
субъекту нормирования. Социальный норматив устанавливается либо в процентах, ли-
бо в стоимостном выражении;
      – социальный стандарт – устанавливаемая мера потребления гражданами соот-