Государственное регулирование экономики. Гаращенко Н.Л. - 238 стр.

     Невозможно обеспечить устойчивое экономическое развитие общества за счет
разрушения природной среды и истощения природных ресурсов, так же как невозмож-
но сохранить необходимое качество окружающей среды без сильной экономики.
     Существует тесная взаимосвязь между общим экономическим ростом и измене-
ниями, происходящими в окружающей среде. В этой связи рассмотрение вопросов об-
щественного развития без учета экологических факторов, закономерностей, регули-
рующих взаимосвязи общества с природой, может привести к нежелательным
экономическим
и социальным последствиям.
     Основными принципами в области государственного регулирования окружающей
среды являются:
     – приоритет охраны жизни и здоровья человека;
     – научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов
общества;
     – рациональное использование природных ресурсов;
     – соблюдение требований законодательства в области охраны окружающей
среды и ответственность за экологические правонарушения;
     – гласность в работе и тесная связь с общественными организациями и населе-
нием в решении экологических проблем;
     – международное сотрудничество в решении экологических проблем.
     Перечисленные принципы определяются международным и национальным зако-
нодательством в области охраны окружающей среды, требованиями экологизации эко-
номики и направлены на разработку экономического механизма обеспечения экологи-
чески устойчивого развития.


     Устойчивое развитие общества и сохранение потенциала природной среды

     Понятие «устойчивое развитие» возникло тогда, когда в XX в. человечество при-
шло к столкновению с биосферой, что привело к быстрым глобальным изменениям во
всех средах и практическому прекращению восстановления возобновимых ресурсов
(воздуха, воды, почв, растительного и животного мира) в прежнем виде. В результате
возникла необходимость пересмотра стратегии развития цивилизации.
     Во второй половине XX в. обсуждение проблемы экологического кризиса вышло
за рамки научных дискуссий. Попытка решения этой проблемы стала элементом внут-
ренней и внешней политики государств.
     Попытки найти пути выхода из кризиса, определить перспективы развития чело-
вечества привели к созданию в 1983 г. при ООН Международной комиссии по окру-
жающей среде и развитию (во главе с премьер-министром Норвегии г-жой Гру Харлем
Брундтланд). Перед Комиссией была поставлена задача: сформировать «глобальную
программу изменений». Для этой программы Комиссия предложила название «устой-
чивое развитие».
     В дальнейшем этот термин был закреплен на второй Всемирной конференции
ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992), где 179 государств,
включая Россию, приняли Декларацию по окружающей среде и развитию.
     В соответствии с основными идеями устойчивого развития была предпринята по-
пытка разработать конкретную программу действий («Повестка дня на XXI век»). Об-
суждение причин масштабных изменений в природе (истощение озонового слоя, нарас-
тание «тепличного эффекта» и грозящее потепление климата, сведение лесов и
истощение почв, разрушение экосистем в результате загрязнения окружающей среды
токсичными химическими и радиоактивными веществами, быстрое сокращение биоло-