Экономическая теория. Макроэкономика. Переходная экономика. Часть 2. Герасимов Б.И - 135 стр.

UptoLike

Рубрика: 

Институты бывают формализованные и неформализованные. Формализованные ин-
ститутыэто все писанные правила, имеющие отношение к экономической деятельности:
Конституция, Гражданский кодекс, Налоговый кодекс, другие экономические законы, Указы,
постановления и распоряжения государственной власти. Система формализованных институ-
тов по своему содержанию близка к понятию «рамочные условия экономической деятельно-
сти» хозяйствующих субъектов.
К неформализованным институтам (правилам) относятся традиции, социокультурные
стереотипы, правила и процедуры, не санкционированные государством, но тем не менее,
практикуемые хозяйствующими субъектами в своей деятельности.
При недостатке правовых норм или неспособности государства обеспечить соблюдение
законов неформализованные институты играют очень важную роль в регулировании поведе-
ния экономических агентов.
Экономические институты зачастую называют «правилами игры», причём задан-
ными извне. Хозяйствующие субъекты никак не могут менять экономические правила и по-
рядки по своему усмотрению. Например, они не имеют права изменить порядок закрытия
предприятия в случае его банкротства. Изменением «правил игры» в пользу хозяйствующих
субъектов обычно занимаются организации, специально созданные для этой цели.
Таким образом, писанные и неписанные законы, правила и нормы экономической дея-
тельностиинститутыструктурируют экономическую среду, задают внешние рамки хозяй-
ственной жизни, привносят известную определённость и прогнозируемость в экономические
процессы за счёт ограничения свободы и произвола экономических агентов.
Существует множество экономических институтов. Однако важнейшим из них является
договор институт сделки, представляющий собой двухстороннее или многостороннее со-
глашение, где оговорены права и обязанности его участников, направленные на установле-
ние, изменение или прекращение прав и обязанностей. Договор регулирует поведение контр-
агентов по определённым, известным им признакам, в соответствии с логикой тех видов дея-
тельности, которыми они заняты.
Другим видом экономического института является право собственности, регулирующее
поведение людей в обществе в отношении тех или иных экономических благ.
Симметричным праву собственности является право человека. Это право регулирует
поведение человека в отношении других людей. По своему содержанию оба института на-
столько близки, что фактически составляют часть одного целогоправил поведения инди-
вида в обществе.
В высокоразвитых странах институциональная среда, сформировавшаяся в результате
многовековой социально-экономической эволюции, чрезвычайно сложна, что можно рас-
сматривать как её достоинство. В такой среде институты хорошо взаимодействуют, законо-
дательство подробно регулирует весь спектр социально-экономических отношений. Сущест-
вует огромное многообразие экономических организаций очень узкой специализации. В этих
условиях хозяйствующий субъект функционирует в экономической среде легко и свободно,
что значительно облегчает ему хозяйственную деятельность.
С течением времени со сменой условий и обстановки у экономических институтов на-
блюдается тенденция к изменениям. Однако решение об институциональном преобразовании
должно быть принято соответствующим властным органом, а он не всегда делает это охотно
и эффективно. Всё дело в том, что новые государственные законы, программы по регулиро-
ванию и стабилизации экономики, основополагающие решения о расходах и налогах, меро-
приятия, предотвращающие инфляцию или спад производства, принимаются органами пред-
ставительной и исполнительной власти. Но и избранные, и назначенные официальные чи-
новники исходят исключительно из собственных интересов. Все лица, управляющие госу-
дарством, имеют свои цели, стремятся извлечь для себя выгоду из экономического процесса
и максимизировать собственное благополучие. Поэтому решения, принятые ими, нередко
бывают сомнительными и неэффективными с экономической точки зрения, поскольку в них
учтены частные интересы.