Религиоведение. Глебов Г.И. - 103 стр.

      1. государство и его органы не вправе контролировать отношение своих граждан к
         религии и не ведут учета граждан по этому признаку;
      2. Государство не вмешивается во внутрицерковную деятельность, если при этом не
         нарушаются действующие законы. В частности, государство не вмешивается в
         содержание вероучений, обрядов, церемоний, культа, во взаимоотношения органов
         религиозных организаций, в их отношения с верующими, а также в расходование
         средств.
      3. Государство не оказывает церкви материальной или какой-либо иной, в т. ч.
         финансовой поддержки.
      4. Церковь    занимается   исключительно   вопросами,    связанными   с   религиозными
         потребностями граждан.
      Однако, режим отделения не означает отсутствия всякого контроля со стороны
государства за деятельностью религиозных организаций. Государство регулирует их правовой
статус, исходя из принципа свободы совести.
      Свобода совести - это обеспечение в обществе таких демократических прав и свобод,
которые гарантируют личности свободный выбор между религиозным и атеистическим
мировоззрением и возможность открыто проявлять свои убеждения.
      По международному пакту о гражданских и политических правах, свобода совести
подлежит лишь ограничениям, необходимым для охраны общественной безопасности, порядка,
здоровья, морали, а также прав других лиц. Таким образом, в отношениях между церковью и
государством именно государство является ведущей силой:
      1. оно обеспечивает реализацию интересов всех граждан, верующих и неверующих;
      2. оно обязано создавать правовое поле для нормальной жизнедеятельности объединений
         граждан, возникающих по мировоззренческим убеждениям.
      Несмотря на кажущуюся четкость и логичность этих принципов, их реализация на
практике не столь проста.
      Для современной России характерна непоследовательность в их реализации, что означает
незавершенность научно обоснованной модели политики в сфере религиозных отношений и
свободы совести. Это выражается в том, что:
      1. присутствует тенденция сводить право свободы совести исключительно к свободе
         вероисповедания;
      2. не всегда соблюдается равенство прав верующих и неверующих;
      3. не всегда последовательно равенство религий и религиозных объединений.
      Исследователи отмечают, что налицо тенденция к размыванию основных идей концепции
светского государства и переориентации на концепцию христианского государства, равно как в
других странах СНГ - на концепцию мусульманских государств.