Теория государства и права. Учебное пособие - 15 стр.

UptoLike

Составители: 

Правоболее сложный регулятор, чем обычаи, ибо кроме запретов в нём используются и такие способы
правового воздействия, как дозволение и обязывание, создающие широкие возможности для упорядочения об-
щественных отношений. Возникновение праваследствие усложнения социальных связей, обострения проти-
воречий в обществе, с регулированием которых первобытные нормы справлялись всё меньше и меньше.
Правовые нормы складывались преимущественно тремя основными путями:
1) перерастание мононорм (первобытных обычаев) в нормы обычного права и санкционирование их в
этой связи силой государства;
2) правотворчество государства, которое выражается в издании специальных документов, содержащих
юридические нормы, – нормативных актов (законов, указов, постановлений и т.п.);
3) судебное право, состоящее из конкретных решений (принимаемых судебными органами и приобре-
тающих характер образцов для решения других аналогичных дел).
На процесс возникновения и развития права также оказывало влияние множество различных факторов,
специфика географических, культурно-исторических и иных обстоятельств. В частности, на Востоке, где весьма
велика роль традиций, обычаев, религии, право возникает под их сильным воздействием. Основными источника-
ми права здесь выступают нравственно-религиозные воззрения и нормы (идеи Конфуция в Китае, Законы Ману в
Индии, Коран в мусульманских странах и т.п.). В Европе же, кроме обычаев, всё больше заявляли о себе право-
творчество государственных органов (законодательные акты) и судебное право (прецеденты).
Г л а в а 3
ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА
3.1. СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
3.1.1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ: ПОНЯТИЕ И ОБЩИЕ ЧЕРТЫ
Властьсложный, многоаспектный феномен, проявляющийся в разных организационных формах, мето-
дах и способах её осуществления, системе отношений, целях и т.д. В юридической литературе одни авторы рас-
сматривают власть как определённую функцию, присущую любому коллективу, обществу; другие исследовате-
ликак волевое отношение (властеотношение) властвующего и подвластного субъектов; третьикак способ-
ность властвующего (управляющего) навязывать свою волю другим лицам; четвёртыекак организованную
силу, способную подчинять воле определённой социальной общности других людей. Власть понимается также
как управление, связанное с принуждением. И наконец, зачастую под властью понимается государство или его
органы, осуществляющие власть.
Под социальной властью можно понимать присущее всякой общности людей отношение господства и
подчинения между субъектами, опирающееся на принуждение.
Социальная власть неотъемлема от любой организованной, более или менее устойчивой и целенаправлен-
ной общности людей. Она присуща и роду, и племени, и семье, и общественной организации, и партии, и госу-
дарству, и обществу в целом, и т.п. Этоважнейшее средство функционирования социальных структур и ин-
ститутов, существенный элемент любой организации социальной жизни.
Необходимость социальной власти в коллективах проистекает из совместной осознанной общественной
деятельности, что предполагает разделение труда, регулирование поведения, установление определённой ие-
рархии, порядка взаимоотношений людей в коллективе и коллективов между собой. Социальная власть всегда
содержит элемент принуждения. Формы принуждения, как и пути "присвоения" чужой воли, многообразны, в
связи с чем различается множество разновидностей власти по самым различным основаниям деления: экономиче-
ская, военная, идеологическая, религиозная, корпоративная, публичная и частная, власть организации над добро-
вольно вступившими в нее членами и т.д.
Государственная же власть представляет собой особую разновидность социальной власти. В литературе
по-разному понимается соотношение категорий "государственная власть" и "политическая власть".
Согласно одной точке зрения, государственная властьболее узкая категория, чем политическая власть,
ибо последняя осуществляется не только государством, но и другими звеньями политической системы общест-
ва: органами местного самоуправления, партиями, политическими движениями, общественными организация-
ми и т.п. Так, в соответствии с Конституцией Российской Федерации органы местного самоуправления не вхо-
дят в систему органов государственной власти, хотя и осуществляют власть (ст. 3, 12, гл. 8).
Вместе с тем если государственная власть выступает от имени всего общества, то политическаязачастую
от какой-либо его части или социальной группы, являющейся субъектом политического властвования. В отли-
чие от власти политической, государственная власть имеет свойственные ей три основные ветвизаконода-
тельную, исполнительную и судебную с соответствующими прерогативами (ст. 10 Конституции РФ). Иными
словами, подобно тому как политическую систему общества нельзя сводить только к государству, так и поли-
тическую власть нельзя отождествлять с властью государственной.