Теория государства и права. Учебное пособие - 17 стр.

UptoLike

Составители: 

т.п. Однако властью, решения которой обязательны для всех граждан, организаций и учреждений, обладает
лишь государство, которое осуществляет свою высшую власть в пределах собственных границ. Верховенство
государственной власти означает: а) её безусловное распространение на население и все социальные структуры
общества; б) монопольную возможность применения таких средств воздействия (принуждения, силовых мето-
дов, вплоть до смертной казни), которыми не располагают другие субъекты политики; в) осуществление власт-
ных полномочий в специфических формах, прежде всего юридических (правотворческой, правоприменитель-
ной и правоохранительной); г) прерогативу государства отменять, признавать юридически ничтожными акты
других субъектов политики, если они не соответствуют установлениям государства. Государственный сувере-
нитет включает такие основополагающие принципы, как единство и неделимость территории, неприкосновен-
ность территориальных границ и невмешательство во внутренние дела. Если какое бы то ни было иностранное
государство или внешняя сила нарушает границы данного государства или заставляет его принять то или иное
решение, не отвечающее национальным интересам его народа, то говорят о нарушении его суверенитета. А это
явный признак слабости данного государства и его неспособности обеспечить собственный суверенитет и на-
ционально-государственные интересы. Понятие "суверенитет" имеет для государства такое же значение, что и
понятие "права и свободы" для человека;
11) наличие государственных символовгерба, флага, гимна. Символы государства призваны обозначать
носителей государственной власти, принадлежность чего-либо к государству. Гербы государства помещают на
зданиях, где расположены органы государства, на пограничных столбах, на форменной одежде государствен-
ных служащих (военнослужащих и др.). Флаги вывешиваются на тех же зданиях, а также в местах, где прово-
дятся международные конференции, символизируя присутствие на них официальных представителей соответ-
ствующего государства и т.д.
При рассмотрении сущности государства важно учитывать два аспекта:
1) то, что любое государство есть организация политической власти (формальная сторона);
2) то, чьим интересам служит данная организация (содержательная сторона).
Если при анализе сущности государства останавливаться только на формальной стороне, тогда получится,
что древнее рабовладельческое и современное государство тождественны по своей сущности. Между тем это в
корне неверно. Главное в сущности государстваего содержательная сторона, другими словами, то, чьи инте-
ресы прежде всего данная организация политической власти осуществляет, какие приоритеты устанавливает в
своей политике.
В этой связи можно выделить классовый, общечеловеческий, религиозный, национальный, расовый под-
ходы к сущности государства.
Хронологически первым выступает классовый подход, в рамках которого государство можно определить
как организацию политической власти экономически господствующего класса. Здесь государство используется
в узких целях, как средство для обеспечения главным образом интересов господствующего класса, слоя, соци-
альной группы.
Более прогрессивным является общечеловеческий (или общесоциальный) подход, в рамках которого го-
сударство можно определить как организацию политической власти, создающую условия для компромисса ин-
тересов различных классов и социальных групп.
В рамках религиозного подхода государство можно определить как организацию политической власти,
содействующую преимущественному осуществлению интересов определённой религии. Так, католический Ва-
тикан, исламские государстваПакистан, Иран, Ирак, Ливия, Судан, Саудовская Аравия и др. – в своей поли-
тике руководствуются в большей мере религиозными началами.
В рамках национального (националистического) подхода государство можно определить как организа-
цию политической власти, содействующую преимущественному осуществлению интересов титульной нации за
счёт удовлетворения интересов других наций, проживающих на территории данной страны.
В рамках расового подхода государство можно определить как организацию политической власти, содей-
ствующую преимущественному осуществлению интересов определённой расы за счёт удовлетворения интере-
сов других рас, проживающих на территории данной страны.
Иначе говоря, сущность государства многоаспектна. Она не сводится только к классовым и общесоциаль-
ным началам. Поэтому в сущности государства в зависимости от исторических условий на первый план может
выходить любое из вышеназванных начал.
3.1.3. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ
Функции государстваэто основные направления деятельности государства по решению стоящих перед
ним целей и задач. Именно в функциях проявляется сущность конкретного государства, его природа и социаль-
ное назначение. Функции характеризуют государство в развитии, динамике, а не в статике.
К наиболее значимым признакам функций государства относятся:
1) устойчиво сложившаяся предметная деятельность государства в важнейших сферах общественной
жизни;
2) непосредственная связь между сущностной характеристикой государства и его социальным назначени-
ем, которая (связь) реализуется в деятельности государства;