Теория государства и права. Учебное пособие - 23 стр.

UptoLike

Составители: 

рация в Боснии); в Азии (Индия, Малайзия, Объединённые Арабские Эмираты, Пакистан); в Америке (Арген-
тина, Бразилия, Венесуэла, Канада, Мексика, США, Сент-Китс и Невис); в Африке (Коморские острова, Ниге-
рия, Танзания, Эфиопия); в Океании (Папуа-Новая Гвинея, Соединённые Штаты Микронезии); федерацией яв-
ляется Австралия. Некоторые элементы федерализма присущи Европейскому Союзу, объединяющему 15 стран
Европы.
Конфедерациявременный союз государств, образуемый для достижения политических, военных, эконо-
мических и прочих целей. Конфедерация не обладает суверенитетом, ибо отсутствует общий для объединившихся
субъектов центральный государственный аппарат и отсутствует единая система законодательства. В рамках кон-
федерации могут создаваться союзные органы, но лишь по тем проблемам, ради решения которых они объедини-
лись, и лишь координирующего свойства.
Конфедерация представляет собой непрочные государственные образования и существует сравнительно
недолго: они либо распадаются (как это произошло с Сенегамбиейобъединением Сенегала и Гамбии в 1982
1989 гг.), либо преобразуются в федеративные государства (как это, например, было со Швейцарией, которая из
конфедерации Швейцарский Союз, существовавшей в 1815 – 1848 гг., трансформировалась в федерацию).
Появилась новая форма ассоциированного государственного объединения, названное содружеством госу-
дарств. Примером может являться Содружество Независимых Государств (СНГ), в составе которогогосудар-
ства, ранее входившие в СССР. Это более аморфная и неопределённая форма, чем конфедерация.
Кроме названных форм государственного устройства в истории имели место и некоторые другие специфи-
ческие формыимперии, протектораты и пр. Так, империи выступают государственными образованиями, от-
личительными особенностями которых являются обширная территориальная основа, сильная централизованная
власть, асимметричные отношения господства и подчинения между центром и периферией, разнородный этни-
ческий и культурный состав населения. Империи (например, Римская, Британская, Российская) существовали в
различные исторические эпохи.
3.2.5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ВИДЫ
Политический (государственный) режимэто система методов, способов и средств осуществления по-
литической власти. Всякие изменения, происходящие в сущности государства данного типа, прежде всего от-
ражаются на его режиме, а он влияет на форму правления и форму государственного устройства.
Согласно одной точке зрения, понятия "политический режим" и "государственный режим" можно расце-
нивать как тождественные.
По мнению других авторов, понятие "политический режим" более широкое, чем понятие "государствен-
ный режим", поскольку включает в себя методы и приёмы осуществления политической власти не только со
стороны государства, но и со стороны политических партий и движений, общественных объединений, органи-
заций и т.п.
Политический режимэто динамическая, функциональная характеристика политической системы. Кате-
гории "политический режим" и "политическая система" тесно связаны между собой. Если первая показывает
весь комплекс институтов, участвующих в политической жизни общества и в осуществлении политической
власти, то втораякак эта власть реализуется, как действуют данные институты: демократично либо недемо-
кратично.
Политический режим определяется уровнем развития и интенсивностью социально-политических процес-
сов; структурированностью правящей элиты; состоянием отношений с бюрократией; развитостью социально-
политических традиций, господствующими в обществе политическим сознанием, поведением, типом легитим-
ности.
Понятие "политический режим" включает в себя следующие параметры (признаки):
степень участия народа в механизмах формирования политической власти, а также сами способы тако-
го формирования;
соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства; гарантированность прав и
свобод личности;
характеристику реальных механизмов осуществления власти в обществе; степень реализации полити-
ческой власти непосредственно народом;
положение средств массовой информации, степень гласности в обществе и прозрачности государствен-
ного аппарата;
место и роль негосударственных структур в политической системе общества; соотношение между за-
конодательной и исполнительной ветвями власти;
тип политического поведения; характер политического лидерства;
доминирование определённых методов (убеждения, принуждения и т.п.) при осуществлении политиче-
ской власти;
политическое и юридическое положение и роль в обществе "силовых" структур государства (армия,
полиция, органы государственной безопасности и т.д.);
меру политического плюрализма, в том числе многопартийности.