Теория государства и права. Учебное пособие - 25 стр.

UptoLike

Составители: 

господство одной партии, фактическое сращивание её профессионального аппарата с государством, за-
прет оппозиционно настроенных сил; права и свободы человека и гражданина носят декларативный, формаль-
ный характер, отсутствуют чёткие гарантии их реализации;
фактически устраняется плюрализм; централизация государственной власти во главе с диктатором и его
окружением; бесконтрольность репрессивных государственных органов со стороны общества и т.д.
Особой разновидностью тоталитарного режима выступает фашистский режим, который можно рассмат-
ривать как своего рода радикальный тоталитаризм. Странами, где впервые возникли фашистские организации,
были Италия и Германия. Фашизм в Италии был установлен в 1922 г. Для итальянского фашизма характерным
было стремление к возрождению великой Римской империи. Фашизм в Германии утвердился в 1933 г., целью
которого было господство арийской расы, высшей нацией провозглашалась германская.
Тоталитарный политический режим фашистского типа характеризуется воинственным антидемокра-
тизмом, расизмом и шовинизмом. Фашизм основывался на необходимости сильной, беспощадной власти, кото-
рая держится на всеобщем господстве авторитарной партии, на культе вождя.
Авторитарный режим. Авторитарный режим можно рассматривать как своего рода компромисс между
тоталитарным и демократическим политическими режимами. Он (авторитарный режим), с одной стороны, мяг-
че, либеральнее, чем тоталитаризм, но с другойжёстче, антинароднее, чем демократический.
Авторитарный режимгосударственно-политическое устройство общества, в котором политическая
власть осуществляется конкретным лицом (класс, партия, элитная группа и т.д.) при минимальном участии на-
рода. Главную черту данного режима составляет авторитаризм как метод властвования и управления, как раз-
новидность общественных отношений (например, Испания периода правления Франко, Чили во времена власти
Пиночета).
Основные характеристики авторитарного политического режима:
в центре и на местах происходит концентрация власти в руках одного или нескольких тесно взаимосвя-
занных органов при одновременном отчуждении народа от реальных рычагов государственной власти;
игнорируется принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную (зачастую
президент, исполнительно-распорядительные органы подчиняют себе все остальные органы, наделяются зако-
нодательными и судебными полномочиями);
роль представительных органов власти ограничена, хотя они и могут существовать;
суд выступает, по сути, вспомогательным органом, вместе с которым могут использоваться и внесу-
дебные органы;
сужена или сведена на нет сфера действия принципов выборности государственных органов и должно-
стных лиц, подотчётности и подконтрольности их населению;
в качестве методов государственного управления доминируют командные, административные, в то же
время отсутствует террор;
сохраняется ограниченная цензура, "полугласность";
существует частичный плюрализм;
права и свободы человека и гражданина главным образом провозглашаются, но реально не обеспечи-
ваются во всей своей полноте;
силовые структуры обществу практически неподконтрольны и используются подчас и в сугубо поли-
тических целях и т.п.
Авторитарный режим неоднороден по своему характеру. В литературе выделяют деспотический, тирани-
ческий, военный и иные разновидности авторитарного режима.
Деспотический режим есть абсолютно произвольная, неограниченная власть, основанная на самоуправ-
стве.
Тиранический режим основан на единоличном правлении, узурпации власти тираном и жестоких мето-
дах её осуществления. Однако в отличие от деспотии власть тирана подчас устанавливается насильственным,
захватническим путём, часто смещением законной власти с помощью государственного переворота.
Военный режим основан на власти военной элиты, устанавливается, как правило, в результате военного
переворота против правления гражданских лиц. Военные режимы осуществляют власть либо коллегиально (как
хунта), либо во главе государства находится один из высших военных чинов. Армия превращается в господ-
ствующую социально-политическую силу, реализует как внутренние, так и внешние функции государства. В
условиях военного режима создаётся разветвленный военно-политический аппарат, который включает помимо
армии и полиции большое количество других органов, в том числе и неконституционного характера, для поли-
тического контроля за населением, общественными объединениями, для идеологической обработки граждан,
борьбы с антиправительственными движениями и т.п. Отменяются конституция и другие законодательные ак-
ты, которые заменяются актами военных властей.
Авторитарные режимы отличаются от тоталитарных по следующим параметрам: