Теория государства и права. Учебное пособие - 24 стр.

UptoLike

Составители: 

В зависимости от особенностей набора методов и средств государственного властвования различают два
полярных режимадемократический и антидемократический.
Демократический режим. Понятие "демократия" означает, как известно, народовластие, власть народа.
Однако ситуация, при которой весь народ осуществлял бы политическое властвование, пока нигде не реализована.
Это, скорее, идеал, то, к чему нужно всем стремиться. Между тем есть ряд государств, которые продвинулись в
этом направлении дальше других (Германия, Франция, Швеция, США, Швейцария, Великобритания) и на кото-
рые зачастую ориентируются иные государства.
Основными характеристиками демократического режима являются следующие:
провозглашаются и реально обеспечиваются права и свободы человека и гражданина;
решения принимаются большинством с учётом интересов меньшинства;
предполагается существование правового государства и гражданского общества;
выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчётность
избирателям;
силовые структуры (вооружённые силы, полиция, органы безопасности и т.п.) находятся под демокра-
тическим контролем общества;
доминируют методы убеждения, компромисса;
политический плюрализм, в том числе многопартийность, соревнование политических партий, сущест-
вование на законных основаниях политической оппозиции;
гласность; средства массовой информации свободны от цензуры;
реальное осуществление принципа разделения властей на законодательную (призванную принимать за-
коны, формировать стратегию развития общества), исполнительную (призванную осуществлять принятые зако-
ны, претворять их в жизнь, проводить повседневную политику государства) и судебную (призванную высту-
пать арбитром в случаях конфликтов, различного рода правонарушений).
Демократия (народовластие) может осуществляться посредством двух форм: прямой (непосредственной)
и представительной.
Прямая демократия позволяет осуществлять власть самим народом без политических посредников. От-
сюда и её названиенепосредственная, т.е. та, которая проводится в жизнь через следующие институты прямо-
го народовластия: выборы на основе всеобщего избирательного права, референдумы, сходы и собрания граж-
дан, петиции граждан, митинги и демонстрации, всенародные обсуждения.
Одни из нихвыборы, референдумычетко регламентированы соответствующими нормативными актами
(Конституцией, специальными законами), носят императивный (обязательный) характер и не нуждаются в
санкции государственных структур, другие имеют консультативный характер. Однако независимо от юридиче-
ской природы различных институтов прямой формы демократии их влияние на механизм принятия политиче-
ских решений трудно переоценить, так как в них находит выражение воля народа.
Представительная демократия позволяет осуществлять власть представителям народадепутатам, дру-
гим выборным органам исполнительной и судебной власти, которые призваны выражать интересы различных
классов, социальных групп, слоёв, политических партий и общественных организаций.
Сами демократические режимы тоже могут быть неоднородными. В частности, особыми их разновидно-
стями выступают либерально-демократические и консервативно-демократические режимы. Если либерально-
демократические режимы характеризуются тем, что приоритет отдаётся личности, её правам и свободам, а роль
государства сводится к защите этих прав и свобод, собственности граждан, то консервативно-демократические
режимы опираются не столько на Конституцию, сколько на политические традиции, которые являются основой
данных режимов.
К антидемократическим режимам относят тоталитарные и авторитарные режимы.
Тоталитарный режим. Термин "тоталитаризм" (от латинского totus – весь, целый, полный) был введён в
политический оборот идеологом итальянского фашизма Дж. Джентиле в начале XX в. В 1925 г. данное понятие
впервые прозвучало в итальянском парламенте. Его использовал лидер итальянского фашизма Б. Муссолини. С
этого времени начинается становление тоталитарного строя в Италии.
Основными характеристиками тоталитарного политического режима являются следующие:
государство стремится к глобальному господству над всеми сферами общественной жизни, к всеохва-
тывающей власти;
общество практически полностью отчуждено от политической власти, но оно не осознает этого, ибо в
политическом сознании формируется представление о "единстве", "слиянии" власти и народа;
монопольный государственный контроль над экономикой, средствами массовой информации, культу-
рой, религией и т.д., вплоть до личной жизни, до мотивов поступков людей;
государственная власть формируется бюрократическим способом, по закрытым от общества каналам,
окружена "ореолом тайны" и недоступна для контроля со стороны народа;
доминирующим методом управления становится насилие, принуждение, террор;