Менеджмент образовательных учреждений. Гришан И.П. - 3 стр.

  Тема 1. Становление науки внутришкольного управления как отрасли
              научного знания. Ее предмет, задачи, методы.

       Учебные вопросы:
          1. Эволюция идей научного управления социальными организациями.
          2. Общая теория управления и разработка проблем управления образованием за
             рубежом.
          3. Становление внутришкольного управления как научной дисциплины в России.
          4. Предмет и методы науки управления школой.

        Разработка научных подходов к управлению школой за рубежом началась в 20-х годах, а в
нашей стране в 50-х годах ХХ столетия. Длительное время эта работа у нас велась в отрыве от того,
что делалось в мире. Если за рубежом поиск способов повышения эффективности управления
школой с самого начала велся на основе достижения общей теории социального управления, то в
нашей стране он базировался, в основном, на положениях педагогической теории. Однако с середины
80-х годов этот отрыв стал интенсивно уменьшаться.

                 1.1 Эволюция идей научного управления социальными организациями.

        Первые научные школы управления
        В конце 19 – начале 20в.в. промышленность вступила в эпоху массового производства, в
связи с чем задачи управления предприятиями резко усложнились. Старые способы управления все
чаще демонстрировали свою неэффективность. Осознание потребности в новых формах и методах
управления привело к зарождению науки управления.
        Первая теория научного управления была разработана в начале 20 столетия Ф.Тейлором.
Критикуя практику управления того времени, он утверждал, что для того, чтобы быть эффективным,
управление должно осуществляться на основе определенных законов, правил и принципов. И хотя в
центре его внимания было управление предприятиями, он полагал, что те же самые принципы могут
быть положены в основу любой социальной деятельности.
        Основными причинами неэффективной деятельности он считал: нежелание исполнителей
добиваться высоких результатов, использование ими непроизводительных методов работы, плохую
организацию управления, побуждающую исполнителей работать «с прохладцей».
        Чтобы устранить эти причины, управление, согласно Ф.Тейлору, должно строиться на основе
четырех «основных великих принципов»:
           • выработки истинных научных основ производства;
           • научный подбор исполнителей;
           • их научного обучения и тренировки;
           • тесное дружественное сотрудничество между администрацией и исполнителями.
        Основные задачи управления Ф.Тейлор выдел в том, чтобы:
           • разделить равномерно работу между исполнителями в соответствии с их
               способностями;
           • определить четко задания;
           • определить рациональные технологии работы, обучить им работников и добиться,
               чтобы каждый использовал их и не работал «с прохладцей»;
           • материально поощрять за выполнение заданий и одновременно установить систему
               штрафов за непродуктивную работу, применяя их бесстрастно и справедливо.
        Работник должен быть освобожден от думанья, как делать работу. Задача работников
исполнять, а администрация должна поощрять или наказывать работника в зависимости от
результатов. Поэтому важнейшим элементом в механизме научно поставленного управления
Ф.Тейлор считал четко поставленные задания и премии.
        Ф.Тейлора называют отцом научного управления. Его заслуга и заслуга его последователей:
Г.Гантта, Ф. и Л. Гилбретов, С.Томпсона и др. состоит, прежде всего в том, что они практически
показали, что управление, осуществляющееся на основах научных принципов, позволяет получать
более высокие результаты, чем управление, основанное на здравом смысле и опыте.