Земельное право. Гулак Н.В - 85 стр.

           (В сб. Актуальные теоретические проблемы правовой системы обще-
    ства. Материалы Всероссийской научной конференции 16-17 декабря 2003г. –
                             Уфа, 2004. – С.151-158)

       В современных условиях состояние земель во многом зависит от пра-
вильного и своевременного внедрения эколого-правовых норм в земельное за-
конодательство, что на практике повысит эффективность правового регулиро-
вания рационального использования и охраны земель.
       На основании Конституции РФ (ст. 9) земля и другие природные ресур-
сы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов,
проживающих на соответствующей территории, а всем гражданам России га-
рантируется право на благоприятную окружающую среду. Закрепление этих
норм в Конституции РФ даёт основание для экологизации норм земельного за-
конодательства. Приоритет охраны и рационального использования земель,
учет сначала экологических, а затем экономических интересов при регулирова-
нии земельных отношений – вот то главное, что на практике должно обеспечи-
вать сохранение этого бесценного природного объекта и ресурса.
       Земельная реформа в России, начавшаяся в 90-х годах прошлого века,
наряду с экономическими мерами прочно закрепила и экологические: отноше-
ние к земле как к имуществу не возможно без учета ее природных свойств и ха-
рактеристик. Профессор А.К. Голиченков отмечает, что вопреки сложившимся
представлениям об экономическом значении земли как об основном, опреде-
ляющем ее ценность, главным является ее экологическое значение – как при-
родного объекта, т.к. земельные участки будут представлять интерес как не-
движимость, объект права собственности и иных прав только до той поры, пока
земля будет выполнять свои естественные природные функции8.
       Экологизация земельного законодательства – это прочное закрепление в
земельном законодательстве эколого-правовых норм, направленных на рацио-
нальное использование и сохранность земель. Необходимо учитывать, что зем-
ля, в первую очередь, должна рассматриваться как природный объект, природ-
ный ресурс, как часть экологической системы в целом.
       Метод экологизации является основным методом регулирования зе-
мельных правоотношений, он направлен на гармонизацию общества и природы.
       Мы согласимся с профессором Ерофеевым9 в том, что каждый вид при-
родопользования связан с применением законов природы, а для успешной его
реализации необходимо подчиняться данным законам, т.е. экологизировать ка-
ждое действие, сопряженное с вторжением в природную среду. Например,
арендатор земельного участка, используя его по целевому назначению, должен
обязательно выполнять природоохранные мероприятия: рекультивацию, ме-
лиорацию, т.е. заниматься восстановлением земель.

8
  Голиченков А.К. Новый Земельный кодекс РФ: история, отличительные черты, значение//Экологическое пра-
во. - 2003. - №1. – с.27
9
  Ерофеев Б.В. Экологическое право: Учебник для вузов. - М.: Юриспруденция, 1999. – с.53
                                                                                                     85