Земельное право. Гулак Н.В - 86 стр.

        Применительно к земельным отношениям метод экологизации заключа-
ется в следующем:
        1. Учет в земельно-правовых нормах естественных характеристик земли
как природного объекта, природного ресурса, части естественной экологиче-
ской системы.
        2. Закрепление в земельном законодательстве структуры органов, осуще-
ствляющих конкретное регулирование использования земель, их сохранность и
воспроизводство.
        3. Учет в земельном законодательстве определенного круга субъектов
права на использование земельных участков: собственники, землевладельцы,
землепользователи и арендаторы, которые своими жизнеобеспечивающими
функциями неизбежно влияют на состояние земель.
        4. Четкая регламентация правил землепользования с учетом экологиче-
ских особенностей земли – с одной стороны, и юридическим статусом правооб-
ладателей – с другой.
        5. Закрепление в земельном законодательстве природоохранных норм и
мероприятий по рациональному использованию земель, а также экономических
мер обеспечения, которые создают заинтересованность у собственников, земле-
владельцев, землепользователей и арендаторов к выполнению ими функций по
охране и улучшению качества земель.
        6. Установление юридической ответственности за неправомерное и не-
надлежащее использование земельных участков, в частности, за невыполнение
природоохранных мероприятий и нерациональное использование земель.
        7. Закрепление в земельном законодательстве организационно-правовых
мер обеспечения рационального использования и охраны земель, таких как: зе-
мельный контроль, мониторинг, учет, экологическая экспертиза и др.
        Земля как природный объект представляет собой естественную экологи-
ческую систему, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохра-
нившие свои природные свойства. От других элементов материального мира
земля отличается следующими признаками: естественный (не в результате че-
ловеческого труда) характер происхождения, нахождение в естественном со-
стоянии. Земля как природный объект не может принадлежать кому бы то ни
было, на каком бы то ни было праве. Еще К. Маркс и Ф. Энгельс писали: “Даже
целое общество, нация и даже все одновременно существующие общества, вме-
сте взятые, не есть собственники земли. Они лишь ее владельцы, пользующиеся
ею, и они должны оставить ее улучшенной последующим поколениям”10.
        Рассматривая землю как часть природной среды, а природная среда – это
совокупность природных и природно-антропогенных объектов, ФЗ “Об охране
окружающей среды”11 заранее предупреждает, что в земельном законодательст-
ве необходимо учитывать природоохранные, т.е. эколого-земельные нормы.
        В качестве природного ресурса земля представляет собой природный и
природно-антропогенный объект, который используется или может быть ис-
10
  Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. 2-е изд., Т.25, ч. 2. – М.: Советская литература, 1989. - с. 337
11
  ФЗ “Об охране окружающей среды” от 10.01.2002г.// Российская газета. - 2002. - 12 января.
86