Отечественная история с древнейших времен до наших дней. Часть 1. Россия в IX - начале XX века. Гурьев Е.П - 70 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СПбГАСУ | Санкт-Петербург

Составители: 

Рубрика: 

138 139
В целом от крепостной зависимости было освобождено 22,5 млн поме-
щичьих крестьян обоего пола со средним наделом 3,4 десятины земли.
Отмена крепостного права коснулась и удельных крестьян, которые
«Положением 26 июня 1863 г.» переводились в разряд крестьян-собственни-
ков путем обязательного выкупа на условиях «Положений 19 февраля 1861 г.».
Законом 24 ноября 1866 г. началась реформа государственной деревни.
По закону от 12 июня 1886 г. государственные крестьяне были тоже переве-
дены на выкуп. Государственные и удельные крестьяне получили в среднем
4,8 десятины душевого надела. Крестьянская реформа 1861 г. повлекла за собой
отмену крепостного права и на национальных окраинах Российской империи.
Под влиянием революционных событий 1905 г. царское правительство было
вынуждено с 1 января 1907 г отменить выкупные платежи. С 1861 по 1906 г.
правительство взыскало с бывших помещичьих крестьян свыше 1,6 млрд руб-
лей и получило в результате выкупной операции доход около 700 млн рублей.
Крестьянская реформа юридически отменила крепостное право, ознаме-
новала начало капиталистического развития. Однако, сохранив помещичье
землевладение и феодальные пережитки в деревне, реформа не улучшила
положение крестьян, что, в конечном счете, вело к росту недовольства, обо-
стрению противоречий. Крестьяне протестовали против сохранения барщи-
ны, уплаты оброков и различных налогов, существования отрезков земли и
натуральных повинностей. Особенно большой размах крестьянское движе-
ние приобрело в Поволжье, на Украине и в центрально-черноземных райо-
нах. Для подавления крестьянских выступлений использовались воинские
команды.
После крестьянской реформы 1861 г. развитие России пошло с такой быс-
тротой, что в несколько десятилетий свершились изменения, занявшие в дру-
гих странах целые века. Это был закономерный процесс развития страны по
капиталистическому пути, обусловленный наличием огромных запасов по-
лезных ископаемых, появлением (после отмены крепостничества) свободной
наемной рабочей силы, все большим расширением внутреннего рынка.
Крестьянская реформа 1861 г. привела не только к изменениям в соци-
ально-экономической структуре общества, но и вызвала необходимость транс-
формации политической системы.
Важнейшим шагом на этом пути стала земская реформа (1864). Положе-
ние об уездах и губерниях 1864 г. вводило в них выборные органы местного
управления – земства, в компетенции которых были вопросы хозяйственно-
го развития, путей сообщения местного значения, взаимное страхование,
борьба с падежом скота, народное образование, общественное призрение и
т. д. Решения земств носили рекомендательный характер, находились под кон-
тролем губернатора и министра внутренних дел. Участие в земском управ-
лении (земском собрании или земской управе) определялось имуществен-
ным цензом. Земская реформа распространилась лишь в 34 губерниях, дея-
тельность земских учреждений контролировалась губернаторами и Мини-
стерством внутренних дел.
В 1870 г. была проведена городовая (городская) реформа. Право участия в
городских выборах имели все жители, владевшие каким-либо недвижимым
имуществом или платившие налоги. Были установлены следующие органы
управления: городская дума, избираемая на 4 года; городская управа (испол-
нительное учреждение), избираемая думой; городской голова. К ве?дению
думы относились заботы о городском хозяйстве и благоустройстве городов.
Городская реформа лишала избирательных прав всех тех, кто не владел
недвижимой собственностью (в Петербурге число избирателей составило
менее 2 % горожан). Значительная часть бюджета шла на содержание поли-
ции, благоустройство центральных районов города, где проживали аристок-
ратия и буржуазия.
Одной из важнейших и самой буржуазной была судебная реформа (1864),
без которой невозможно было обеспечить неприкосновенность личности и
собственности. В принятых 20 ноября 1864 г. судебных уставах отражен ряд
буржуазных принципов судоустройства и судопроизводства: отделение суда
от администрации, несменяемость судей и следователей; создание суда при-
сяжных из 12 человек; учреждение адвокатуры и нотариата; провозглашение
гласности и состязательности процесса; свободная оценка доказательств;
выборность мировых судий.
Уголовные дела рассматривались с участием присяжных заседателей,
которые выносили вердикт о виновности или невинности подсудимых. Дела
меньшей важности (гражданские дела) решались мировыми судьями, кото-
рые избирались уездными земскими собраниями и городскими думами из
числа местных жителей, имевших установленный ценз (уровень) образова-
ния и имущества. Высшей инстанцией для решения уголовных и гражданс-
ких дел стали окружные суды.
Для присяжных заседателей предусматривались довольно высокий иму-
щественный ценз, обязательное проживание в данной местности, учитыва-
лась профессиональная деятельность, проверялась их благонамеренность.
Присяжными не могли быть духовные лица, военные, учителя народных школ
и люди, находившиеся в услужении у частных лиц (прислуга). В результате
в списки присяжных было внесено около 5 % населения, основная масса
крестьян и практически все рабочие лишались права быть присяжными.
Председатели, члены судебных палат и окружных судов утверждались
императором, а мировые судьи – Сенатом. После утверждения они были не-
сменяемы и независимы от административной власти. В организации судеб-

Страницы