Бюджетная система Российской Федерации. Ханчук Н.Н. - 138 стр.

                                                  138

       ˜ если предусмотренные этими договорами государственные кредиты не включены в
программу предоставления Российской Федерацией государственных кредитов в соответствии
со ст. 125 БК РФ и (или) предоставляемые по ним финансовые средства превышают сумму,
эквивалентную 10 млн долларов США, на весь срок кредита;
       ˜ если исполнение таких договоров требует увеличения предельного объема
предоставления государственных кредитов, утвержденных федеральным законом о
федеральном бюджете;
       ˜ по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
       Конкретные данные по государственным кредитам, предоставляемых Российской
Федерацией иностранным государствам, и долге иностранных государств перед Российской
Федерацией можно найти на веб-сайтах131.

      Тема 7 Межбюджетные трансферты

      7.1 Межбюджетные отношения: сущность, принципы и модели организации
      7.2 Межбюджетные трансферты из федерального бюджета
      7.3 Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
      7.4 Межбюджетные трансферты из местных бюджетов

            7.1 Межбюджетные отношения: сущность, принципы и модели организации

       Межбюджетные отношения – это денежные отношения между органами власти, в
основном, разных уровней по поводу разграничения на постоянной (долговременной без
указания срока) основе видов расходов и доходов, поступающих в бюджетную систему страны,
и распределения (перераспределения) средств между бюджетами разных уровней в порядке
бюджетного регулирования.
       Межбюджетные отношения реализуются в любом государстве, которое имеет
административно-территориальное деление, но развиваться они могут на основе разных
принципов. Существуют унитарные и федеративные бюджетные системы. Первым
соответствует высокий уровень централизации бюджетных средств, отсутствие или
незначительный объем бюджетных прав нижестоящих органов власти. Федеративным
бюджетным системам присуща высокая степень самостоятельности территориальных
бюджетов при соблюдении единства общегосударственных интересов. Принципы, на основе
которых функционируют федеративные бюджетные системы, называются принципами
бюджетного федерализма.
       Бюджетный, или фискальный, федерализм – это система управления общественными
финансами, основанная на разграничении между различными уровнями власти бюджетных
прав и полномочий в области формирования и расходования бюджетных средств при сочетании
интересов участников бюджетного процесса на всех уровнях бюджетной системы страны и
интересов всего общества в целом.
       Бюджетный федерализм преследует цель: в конкретных экономических и
политических условиях выбрать наиболее эффективную модель бюджетных отношений.
Для этого необходимо четко распределить расходные функции между уровнями власти,
закрепить соответствующие им источники финансирования, сформировать систему оказания
финансовой помощи финансово неблагополучным регионам.
       Каждая страна по-своему решает задачу выбора модели межбюджетных отношений.
Эффективность модели межбюджетных отношений, действующей в любом государстве,
зависит от оптимального сочетания различных методов и форм бюджетного регулирования,

      131
            www.duma.ru www.gov.ru (Официальная Россия)