Бюджетная система Российской Федерации. Ханчук Н.Н. - 28 стр.

                                          28


                                  Бюджетный кодекс
                                Российской Федерации

                      Акты, принятые на         Акты, регулирующие
                   соответствующий год          бюджетные правоотношения


      Федеральный закон                                    Федеральные
      о федеральном бюджете                                законы


      Законы субъектов                                      Законы
            РФ о бюджетах                                            субъектов РФ
      субъектов РФ


      Нормативные правовые                                 Нормативные правовые
      акты органов местного                                акты органов местного
      самоуправления о                                     самоуправления
      местных бюджетах

      Рис. 2.1.1. Структура бюджетного законодательства Российской Федерации

      В бюджетное законодательство включается не только сам БК РФ, но и два типа
нормативных правовых актов: долгосрочного действия, регулирующих отдельные вопросы
бюджетных правоотношений, и ежегодных – о бюджете на очередной финансовый год. БК РФ
принадлежит приоритет в сфере нормативного регулирования бюджетного процесса в России.
Нормативные правовые акты, обозначенные на рис. 2.1.1,          указы Президента РФ,
постановления Правительства РФ, акты федеральных исполнительных органов власти,
регулирующих бюджетные правоотношения, не могут противоречить БК РФ. В то же время БК
РФ устанавливает приоритет международных правовых норм: если международным договором
РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены бюджетным законодательством
РФ, применяются правила международного права.
      Правовое регулирование бюджетных отношений предусматривает установление:
      1) основ формирования доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы
РФ;
      2) системы управления государственным (муниципальным) долгом, государственными
(муниципальными) заимствованиями;
      3) порядка регулирования дефицита бюджетов, условий эмиссии государственных
(муниципальных) ценных бумаг;
      4) принципов межбюджетных отношений, видов финансовой помощи;
      5) круга участников бюджетных правоотношений и их бюджетных полномочий;
      6) казначейской системы исполнения бюджета;
      7) основ финансового контроля.
      Таким образом, Бюджетный кодекс РФ – кодифицированный акт, основными целями
которого являются регулирование бюджетных правоотношений и установление адекватной
правовой ответственности за бюджетные нарушения.
      Реформирование экономики страны потребовало уточнения и модернизации ряда
положений БК РФ, отражения в нем новых явлений в бюджетном процессе. Это нашло свое