Бюджетная система Российской Федерации. Ханчук Н.Н. - 34 стр.

                                           34

полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств муниципальных
образований, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления
отдельных государственных полномочий.
       Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и
сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных
трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального
района.
       В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть
предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий,
не являющихся муниципальными образованиями.
       Ст.15 дается с 1 января 2005 г. в новой редакции и в новом названии – “Бюджет
субъекта Российской Федерации”. Каждый субъект РФ имеет собственный бюджет. Бюджет
субъекта РФ (региональный бюджет) – форма образования и расходования денежных средств в
расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств
соответствующего субъекта РФ. Использование органами государственной власти субъектов
РФ иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных
обязательств субъектов РФ не допускается, за исключением случаев, предусмотренных БК РФ.
       В бюджетах субъектов РФ в соответствии с бюджетной классификацией РФ раздельно
предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств субъектов
РФ в связи с осуществлением органами государственной власти субъектов РФ полномочий по
предметам ведения субъектов РФ и предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5
статьи 26³ Федерального закона от 6 октября 1999 г. №184-ФЗ “Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов РФ”, и расходных обязательств субъектов РФ, осуществляемых за счет
субвенций из федерального бюджета.
       Бюджет субъекта РФ и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав
субъекта РФ (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют
консолидированный бюджет субъекта РФ.
       Ст. 16 с 1 января 2005 г. называется “Федеральный бюджет”. Федеральный бюджет –
форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год,
предназначенных для исполнения расходных обязательств Российской Федерации.
Использование федеральными органами государственной власти иных форм образования и
расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств
РФ, не допускается, за исключением случаев, установленных БК РФ и иными федеральными
законами.
       Федеральный бюджет и свод бюджетов других уровней бюджетной системы РФ (без
учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами и за исключением бюджетов
государственных внебюджетных фондов) образуют консолидированный бюджет РФ.
       В ст. 17 речь идет о целевом бюджетном фонде. Это фонд денежных средств,
образуемый в соответствии с законодательством РФ в составе бюджета за счет доходов
целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или
иных поступлений и используемый по отдельной смете. Средства целевого бюджетного фонда
не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению целевого фонда.
       В главе 5 изложены “Принципы бюджетной системы Российской Федерации”. В ст.
28 дан перечень этих принципов, сами принципы подробно охарактеризованы в ст.29-38.
       Как следует из БК РФ, бюджетная система основана на следующих принципах:
       - единства бюджетной системы Российской Федерации;
       - разграничения доходов и расходов между бюджетами разных уровней;
       - самостоятельности бюджетов;
       - равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований;