Бюджетная система Российской Федерации. Ханчук Н.Н. - 35 стр.

                                           35

      - полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных
внебюджетных фондов;
      - сбалансированности бюджета;
      - эффективности и экономности использования бюджетных средств;
      - общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;
      - гласности;
      - достоверности бюджета;
      - адресности и целевого характера бюджетных средств.
      Принцип единства бюджетной системы РФ означает единство бюджетного
законодательства РФ, принципов организации и функционирования бюджетной системы РФ,
форм бюджетной документации и отчетности, бюджетной        классификации      бюджетной
системы РФ, санкций за нарушение бюджетного законодательства РФ, единый порядок
установления и исполнения расходных обязательств, формирования доходов и осуществления
расходов бюджетов бюджетной системы РФ, ведения бюджетного учета и отчетности
бюджетов бюджетной системы РФ и бюджетных учреждений.
       Принцип разграничения доходов и расходов между бюджетами разных уровней
закрепляет в соответствии с законодательством РФ доходов и расходов за бюджетами
бюджетной системы РФ, а также определение полномочий органов государственной власти
(органов местного самоуправления) по формированию доходов, установлению и исполнению
расходных обязательств.
      Принцип самостоятельности бюджетов означает:
      право и обязанность органов государственной власти и органов местного
самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответствующих бюджетов
и эффективность использования бюджетных средств;
      право и обязанность органов государственной власти и местного самоуправления на
соответствующем уровне бюджетной системы РФ самостоятельно осуществлять бюджетный
процесс, за исключением случаев, предусмотренных БК РФ;
      право органов государственной власти и органов местного самоуправления
устанавливать в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах налоги и сборы,
подлежащие зачислению в бюджеты соответствующего уровня бюджетной системы РФ;
      право органов государственной власти и органов местного самоуправления в
соответствии с БК РФ самостоятельно определять формы и направления расходования средств
бюджетов (за исключением расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет
субсидий и субвенций из бюджетов других уровней);
      недопустимость установления расходных обязательств, подлежащих исполнению
одновременно за счет средств бюджетов двух и более уровней бюджетной системы РФ, или за
счет консолидированных бюджетов, или без определения бюджета, за счет которого должно
осуществляться исполнение соответствующих расходных обязательств;
      недопустимость непосредственного исполнения расходных обязательств органов
государственной власти и органов местного самоуправления за счет средств бюджетов других
уровней;
      недопустимость введения в действие в течение финансового года органами
государственной власти и органами местного самоуправления решений и изменений
бюджетного законодательства и (или) законодательства о налогах и сборах, приводящих к
увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов других уровней без внесения
изменений в законы (решения) о соответствующих бюджетах, предусматривающих
компенсацию увеличения расходов, снижения доходов;
      недопустимость изъятия в течение финансового года дополнительных доходов,
экономии по расходам бюджетов, полученных в результате эффективного исполнения
бюджетов.