Межбюджетные отношения в механизме выравнивания условий развития регионов. Харебава Н.Р. - 18 стр.

ñîîòâåòñòâîâàëà ðàçíèöå ìåæäó îáúåìîì ðàñõîäîâ è çàêðåï-
ëåííûìè äîõîäàìè êàæäîãî áþäæåòà. Íóæíûé äëÿ ñáàëàíñè-
ðîâàíèÿ áþäæåòà ïðîöåíò îò÷èñëåíèé îïðåäåëÿëñÿ â âèäå
ñîîòíîøåíèÿ ñóììû ðàçðûâà ìåæäó îáúåìîì ðàñõîäîâ è çàê-
ðåïëåííûìè äîõîäàìè ê êîíòèíãåíòó ïîñòóïëåíèÿ (îáùàÿ
ñóììà ïîñòóïëåíèé ïî ðåãóëèðóþùåìó èñòî÷íèêó íà äàííîé
òåððèòîðèè) ðåãóëèðóþùåãî äîõîäà. Â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî ñîîò-
íîøåíèå ìåæäó îáúåìîì ðàñõîäîâ è çàêðåïëåííûìè äîõîäà-
ìè, à òàêæå êîíòèíãåíòû ðåãóëèðóþùèõ äîõîäîâ â ðàçëè÷-
íûõ áþäæåòàõ íå îäèíàêîâû, òî â öåëÿõ ñáàëàíñèðîâàíèÿ
êàæäîãî áþäæåòà îò÷èñëåíèÿ îò îäíîãî èëè íåñêîëüêèõ äî-
õîäíûõ èñòî÷íèêîâ óñòàíàâëèâàëèñü â ðàçëè÷íûõ èëè äèô-
ôåðåíöèðîâàííûõ ïðîöåíòàõ.
     Ïåðåðàñïðåäåëåíèå ñðåäñòâ ìåæäó îòäåëüíûìè áþäæåòàìè
ìåòîäîì äîòàöèé è èçúÿòèé ïðîèçâîäèëîñü äâóìÿ ðàçëè÷íûìè
ñïîñîáàìè:
     1) Ïåðåðàñïðåäåëåíèå ñðåäñòâ ïóòåì îáðàçîâàíèÿ îñîáûõ
ôîíäîâ ðåãóëèðîâàíèÿ. Áþäæåòû, èìåþùèå èçëèøêè äîõîäîâ,
ïðîèçâîäèëè îò÷èñëåíèÿ â ôîíä ðåãóëèðîâàíèÿ, êîòîðûé õðà-
íèëñÿ íà îñîáîì òåêóùåì ñ÷åòå â Ãîñáàíêå, âíå áþäæåòà. Áþä-
æåòû, èìåþùèå íåäîñòàòîê ñðåäñòâ, ïîëó÷àëè ïîñîáèÿ èç ýòîãî
ôîíäà. Òàêèì îáðàçîì, ïðè íàëè÷èè îáîñîáëåííûõ îò áþäæåòà
ôîíäîâ ðåãóëèðîâàíèÿ ïî áþäæåòó îòðàæàëèñü äâà âèäà îïåðà-
öèé: ðàñõîäû áþäæåòîâ, âíîñÿùèõ èçëèøêè ñâîèõ äîõîäîâ â
ôîíä ðåãóëèðîâàíèÿ, è äîõîäû äðóãèõ áþäæåòîâ, ïîëó÷àþùèõ
ýòè äîõîäû.
     2) Ïåðåðàñïðåäåëåíèå ñðåäñòâ íåïîñðåäñòâåííî ÷åðåç ðåãó-
ëèðóþùèå áþäæåòû. Áþäæåòû, èìåþùèå èçëèøêè äîõîäîâ, ïå-
ðåäàâàëè ýòè ñðåäñòâà â äîõîäû âûøåñòîÿùåãî ðåãóëèðóþùåãî
áþäæåòà, à áþäæåòû, èñïûòûâàâøèå íåäîñòàòîê ñðåäñòâ, ïîëó-
÷àëè ïîñîáèÿ èç ýòîãî ðåãóëèðóþùåãî áþäæåòà.
     Ïðè ýòîì ñïîñîáå ïî áþäæåòó îòðàæàëèñü íå äâà, à ÷åòûðå
âèäà îïåðàöèé:
   • ðàñõîäû áþäæåòîâ, âíîñÿùèõ èçëèøêè ñðåäñòâ â âûøåñòî-
     ÿùèé ðåãóëèðóþùèé áþäæåò;
   • äîõîäû ðåãóëèðóþùåãî áþäæåòà, ïîëó÷àþùåãî ýòè âçíîñû;
   • ðàñõîäû ðåãóëèðóþùåãî áþäæåòà ïî âûäà÷å ïîñîáèé íèæå-
     ñòîÿùèì áþäæåòàì;


18